進入8月，我國第一部智能網聯汽車管理法規(guī)——《深圳經濟特區(qū)智能網聯汽車管理條例》(下稱《條例》)在深正式實施，首次將完全自動駕駛納入立法范圍，為無人駕駛事故劃分責任，支持有條件自動駕駛(L3)及以上級別的自動駕駛在特定區(qū)域、路段行駛……先行示范的深圳為智能網聯產業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的空間和更有力的法律保障。
智能網聯汽車是汽車產業(yè)發(fā)展的未來方向。深圳不是傳統(tǒng)的汽車產業(yè)重鎮(zhèn)，卻能誕生國內首部智能網聯汽車管理法規(guī)，不僅是因為深圳擁有特區(qū)立法權，更重要的是在新一輪汽車產業(yè)革命的上半場“電動化”中已占據了領跑位置，而擁有全球最完整的新能源汽車產業(yè)鏈為下半場“智能化、網聯化”贏得了先機。
今年6月，深圳出臺《關于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和培育發(fā)展未來產業(yè)的意見》，將智能網聯汽車列為“20+8”產業(yè)集群之一。隨后，又發(fā)布了《深圳市培育發(fā)展智能網聯汽車產業(yè)集群行動計劃(2022-2025年)》(下稱《行動計劃》)，預計到2025年產業(yè)營收將達2000億元，形成10家以上營收超百億企業(yè)和20家以上營收超十億企業(yè)的戰(zhàn)略梯隊，培育和引進一批具備國際競爭力的企業(yè)，產業(yè)集聚發(fā)展水平顯著提升，建成具有全球影響力的智能網聯汽車創(chuàng)新和應用高地。
深圳智能網聯汽車產業(yè)營收已突破千億元
《行動計劃》指出，深圳在智能網聯汽車產業(yè)上擁有四大發(fā)展機遇：一是新一代信息產業(yè)基礎穩(wěn)固，具有實現網絡通信與交通設施深度融合的天然優(yōu)勢，有助于在車路協同方面先行突破。二是電動汽車產業(yè)鏈條完備，有助于汽車智能化、網聯化和電動化在技術上互相融合、互相補充。三是先行立法保障產業(yè)有序發(fā)展，率先開展智能網聯汽車立法工作，將有力支持示范應用和商業(yè)化探索。四是下游應用市場潛力巨大，在出行、物流等綜合交通運輸領域擁有多場景、多樣化應用需求，為智能網聯汽車提供了廣闊的市場。
深圳是全球首個公交出租車全面電動化的城市，汽車產業(yè)智能化、網聯化、電動化走在全國前列。2021年，深圳智能網聯汽車產業(yè)營業(yè)收入1066億元，新能源汽車保有量54.4萬輛，公共充電樁9.7萬個，開放智能網聯汽車測試道路145公里。
今年上半年，比亞迪首登全球新能源汽車銷冠王。深圳不止有比亞迪這樣的龍頭企業(yè)，更有全球最完整的新能源汽車產業(yè)鏈，有比亞迪、開沃等整車企業(yè)，還有航盛電子、比克電池、大地和電機及貝特瑞、匯川等大批新能源汽車關鍵零部件企業(yè)和核心材料企業(yè)，已形成產業(yè)鏈閉環(huán)。
深圳市新能源汽車產業(yè)協會執(zhí)行會長、秘書長劉華指出，深圳新能源相關企業(yè)數量全國居首，以鋰離子動力電池、上下游材料、主驅動控制器、車載變頻轉換OBC、DC/DC電源及車載充電機等為主要技術路線的新能源產業(yè)創(chuàng)新企業(yè)達萬余家。
從西至東布局產業(yè)集群帶
據《行動計劃》，深圳將在坪山區(qū)、南山區(qū)、深汕特別合作區(qū)重點布局智能網聯汽車產業(yè)。
在這條從西至東的產業(yè)集群帶中，坪山區(qū)不僅地理上位于中間位置，更兼具研發(fā)設計和生產制造功能。近年來，坪山區(qū)已在電動化產業(yè)鏈上、中、下游形成良好的產業(yè)布局，打造華南地區(qū)唯一、也是大灣區(qū)唯一一個擁有政府背景智能網聯汽車測試場，在全市率先出臺首個區(qū)級智能網聯汽車產業(yè)政策，并設立了全市首個智能網聯汽車產業(yè)基金。《深圳市智能網聯全域開放系列文件》發(fā)布后，坪山區(qū)還有望成為全市首個向智能網聯全域開放的行政區(qū)。憑借良好的政策和資源優(yōu)勢，坪山已集聚了AutoX、Momenta、新石器、白犀牛等智能網聯汽車龍頭企業(yè)落戶扎根，產業(yè)發(fā)展態(tài)勢蓬勃。
南山區(qū)是全國智能網聯汽車產業(yè)聚集程度最高的區(qū)域之一，具有產業(yè)基礎雄厚、產業(yè)鏈完整、企業(yè)創(chuàng)新能力強等突出優(yōu)勢，集聚了以速騰聚創(chuàng)、金溢科技、蘿卜速運(百度)等為代表的上百家相關企業(yè)。南山擁有開放的政策環(huán)境以及完善的路網測試環(huán)境，將以“多場景智能網聯汽車應用”為引領，重點打造西麗湖國際科教城創(chuàng)新工場，加快推進智能網聯公交車、智能網聯出租車、智能網聯物流車等應用示范項目落地。
深汕特別合作區(qū)產業(yè)空間廣闊，投資250億元的比亞迪汽車工業(yè)園(深汕)正加緊施工，全部達產后預計年產值逾1100億元。目前，深汕正聯合市相關部門，著手制定完善相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，推進產業(yè)上下游集聚。
立法助推深圳成為產業(yè)高地
自動駕駛是智能網聯的重要標志之一。當前我國L1到L2的輔助自動駕駛已實現了大規(guī)模產業(yè)化，L3的有條件自動駕駛和L4的高級別自動駕駛正邁出商業(yè)化嘗試的步伐，立法是保證其落地的必要條件。
“好，我們就要出發(fā)了。”8月15日，記者來到位于河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)體驗了一把完全自動駕駛汽車，感覺比一些老司機更穩(wěn)當，不僅能自如應對紅綠燈、臨時障礙物等問題，更可判斷快速路段、施工路段、多車道匯流等情況。
《條例》實施后，深圳在國內率先支持有條件自動駕駛(L3)及以上級別的自動駕駛在特定區(qū)域、路段行駛，更首次對智能網聯汽車準入登記、上路行駛、責任認定、網絡和數據安全等方面作出了規(guī)定。
業(yè)內人士分析，這部地方性法規(guī)讓深圳成為中國自動駕駛發(fā)展高地，有利于推動深圳構建一個融合自動駕駛技術新型城市的智能交通系統(tǒng)，更為智能網聯汽車產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，將吸引更多自動駕駛技術創(chuàng)新企業(yè)的到來。(張 妍 周良成 劉育鑾)
