中國銀保監會、財政部、中國人民銀行、國家鄉村振興局近日聯合發布《關于深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》，以深入推進脫貧人口小額信貸工作。
《通知》明確，脫貧人口小額信貸支持對象是建檔立卡脫貧戶，貸款金額原則上5萬元(含)以下，貸款期限3年期(含)以內，實施免擔保免抵押，財政資金適當貼息，鼓勵以貸款市場報價利率(LPR)放款，現有風險補償機制保持基本穩定。邊緣易致貧戶可按照執行。
《通知》要求，脫貧人口小額信貸堅持戶借、戶用、戶還，精準用于貸款戶發展生產和開展經營，不能用于結婚、建房、理財、購置家庭用品等非生產性支出，也不能以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業或其他組織使用。
《通知》還要求，要切實滿足脫貧人口信貸需求。銀行機構要在符合政策、風險可控的前提下，準確開展評級授信，合理確定貸款額度和期限，努力滿足脫貧人口貸款需求。要加強脫貧人口小額信貸續貸和展期管理，合理追加貸款，不斷創新信貸服務方式。
此外，要有效防控信貸風險。完善銀行機構信貸管理機制，不過度強調獲貸率，切實規范信貸資金發放和使用。穩妥處置逾期貸款，健全風險補償和分擔機制。
《通知》明確，要進一步夯實工作基礎。支持在脫貧地區培育發展縣域支柱產業和優勢特色產業，推進脫貧地區信用體系建設，建立實施脫貧人口小額信貸主責任銀行制度，持續開展銀行基層機構與基層黨組織“雙基”聯動。
銀行保險監管部門要實施差異化監管政策，人民銀行要用好再貸款、差異化存款準備金等貨幣政策工具，財政部門要安排好財政貼息資金，鄉村振興部門特別是縣級部門要做好組織協調、政策宣傳、產業指導等工作。《通知》要求，認真做好脫貧人口小額信貸統計監測和分析調度工作，建立定期會商和監測通報制度。
下一步，中國銀保監會將會同有關部門認真抓好《通知》的貫徹落實工作，充分發揮脫貧人口小額信貸作用，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現同鄉村振興有效銜接。
(記者 張瓊斯)
