綠色低碳成為推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞。上海證券報記者獲悉，新一輪支持中部地區(qū)崛起的頂層規(guī)劃強調(diào)中部地區(qū)綠色崛起，相關(guān)政策也圍繞綠色低碳展開，涉及長江黃河生態(tài)環(huán)保治理、開展低碳城市試點、推進排污權(quán)和碳排放權(quán)市場化交易等。
近期中部六省紛紛明確提出，聚焦“著力建設綠色發(fā)展的美麗中部”，落實國家“碳達峰”“碳中和”要求，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
錨定建設綠色發(fā)展的美麗中部
今年3月30日，中共中央政治局召開會議，審議《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》。會議指出，堅持走綠色低碳發(fā)展新路，加強能源資源的節(jié)約集約利用，加強生態(tài)建設和治理，實現(xiàn)中部綠色崛起。
上海證券報記者從權(quán)威渠道了解到，新一輪支持中部地區(qū)崛起的政策中一大重點就是支持中部地區(qū)綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)中部地區(qū)綠色崛起。
從公開信息來看，各地正在積極跟進落實相關(guān)政策。
5月8日召開的湖北省委常委會會議提出，推動湖北率先在中部地區(qū)實現(xiàn)綠色崛起，為建設綠色發(fā)展的美麗中部作出更大貢獻。為此，湖北將更加注重生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。
安徽明確提出，聚焦“著力建設綠色發(fā)展的美麗中部”，落實國家“碳達峰”“碳中和”要求，統(tǒng)籌推進“兩帶三區(qū)一園”和長江、淮河、江淮運河、新安江等四條生態(tài)廊道建設，加快打造經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。
“推動中部地區(qū)綠色崛起是一篇大文章，在綠色發(fā)展理念的指引下，既要做好長江、黃河這兩篇文章，又要做好長江中游城市群、中原城市群發(fā)展和鄉(xiāng)村振興‘兩群一鄉(xiāng)’建設文章，從而形成河流、城鄉(xiāng)與人和諧共生的綠色發(fā)展共同體，這也是推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實踐要求。”河南省社會科學界聯(lián)合會副主席李新年表示。
加快推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
中部地區(qū)是全國生態(tài)文明建設示范區(qū)，同時也是全國重要的能源原材料基地。據(jù)悉，新一輪支持中部崛起的政策著重強調(diào)推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，比如深入推進山西國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設和能源革命綜合改革試點，推進傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)向智能化綠色化發(fā)展。
中部各省在綠色低碳引領(lǐng)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐正在加快。
以煤炭大省山西為例，該省今年實施碳達峰、碳中和“山西行動”，在煤礦綠色智能開采、煤炭分質(zhì)分級梯級利用、煤炭消費減量等量替代方面發(fā)力，建立電力現(xiàn)貨市場交易體系、加快開發(fā)利用新能源、開展能源互聯(lián)網(wǎng)建設試點等，探索用能權(quán)、碳排放交易市場建設。
其中，作為全國能源重化工基地和典型資源依賴型城市的大同提出，變輸煤炭為輸數(shù)據(jù)、變輸電力為輸算力，力爭通過2到3年努力，建設千億級的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
安徽省時代戰(zhàn)略研究院院長程必定認為，針對中部地區(qū)以煤電為主的能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，要全面推進煤礦和發(fā)供電的智能化發(fā)展，穩(wěn)定煤電基地產(chǎn)能。同時也要適應綠色發(fā)展的要求，積極發(fā)展各種可再生能源和新能源，提高非石化能源在供給結(jié)構(gòu)中的比例，為確保我國能源安全作出新貢獻。
此外，開展低碳城市試點也是未來中部地區(qū)綠色發(fā)展的關(guān)鍵舉措。此前國家發(fā)展改革委已在全國多個城市開展國家低碳城市試點，日前多地都提出要打造碳達峰碳中和先行示范區(qū)。
“地方政府環(huán)境規(guī)制對企業(yè)存在督促效應，低碳城市試點政策能夠顯著提高試點所在地上市公司的市場價值。”上海對外經(jīng)貿(mào)大學金融管理學院教授閆海洲認為，應加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，向低碳發(fā)展模式靠攏，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和打下堅實基礎。
構(gòu)建多層次綠色金融產(chǎn)業(yè)鏈
近期中部各省份都在貫徹落實《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，并研究制定相關(guān)的具體方案。從各地公開披露的信息來看，開展排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易是中部地區(qū)綠色低碳發(fā)展的重要內(nèi)容。
其中，碳排放權(quán)市場化交易備受市場關(guān)注。全國碳交易注冊登記系統(tǒng)(中碳登)落戶湖北武漢，并將于6月底正式運行。
目前，中碳登已完成首批2225家電力企業(yè)開戶資料審核，該系統(tǒng)主數(shù)據(jù)中心建成并投入使用，已具備了開戶、發(fā)放配額和履約等功能的軟硬件條件。
據(jù)湖北碳排放權(quán)交易中心相關(guān)負責人介紹，憑借中碳登落戶的先發(fā)優(yōu)勢，武漢將搶占全國碳金融中心以及中部金融中心，進而以市場、金融和技術(shù)“三引擎”驅(qū)動綠色金融和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓住2030碳達峰和2060碳中和兩個綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇期，再造一個千億級產(chǎn)業(yè)集群。
盤古智庫學術(shù)委員、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青在接受上海證券報記者采訪時透露，下一步，將加快推進全國碳市場注冊登記平臺建設工作，搭建“湖北綠色低碳產(chǎn)業(yè)綜合服務平臺”，建設“長江國際低碳產(chǎn)業(yè)園”，設立“武漢碳達峰基金”和“武漢市綠色低碳產(chǎn)業(yè)引導基金”，構(gòu)建多層次綠色金融產(chǎn)業(yè)鏈等。
