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完善長租房政策 擴大保障性租賃住房供給

來源:人民日報海外版2021-01-13 11:12:35

房地產(chǎn)發(fā)展,落腳點是民生

“促進住房消費健康發(fā)展”“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購并舉、因城施策,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”“有效增加保障性住房供給,完善土地出讓收入分配機制,探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房,完善長租房政策,擴大保障性租賃住房供給”——《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,為房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展明確了方向。

住有所居,是最基本的民生之一,牽動人心。隨著房地產(chǎn)行業(yè)定位更加清晰,人們的住房消費心態(tài)也更加理性,對未來更有信心。

租購并舉,倡導(dǎo)理性消費

“房子是用來住的”“租購并舉”——近幾年,在政策的持續(xù)引導(dǎo)下,住房消費觀念悄然改變。

山東濟南的王海波今年36歲,幾年前買了自己的婚房。在他看來,住房消費應(yīng)主要取決于生活需要。“我覺得,一個家庭兩套房以內(nèi)算是合理需求。超出這個范圍的需求如果不加以限制,就可能影響多數(shù)人正常需求的釋放。”王海波的話,代表了一大批普通購房者的想法。

買房之外,租房也成為越來越多年輕人獲取理想居住環(huán)境的重要途徑。

“我剛參加工作,不急于買房,租房挺好的。我希望,大城市的租賃房供給能多一點,供給多了,租金自然就能降一些。特別是北上廣深這種外來人口比較多的地方,應(yīng)該加大租賃住房的供給。”在北京一家金融公司工作的張辰哲表示,房子還涉及教育、民生、就業(yè)等問題,提倡“租購并舉”,在這些方面對租賃房也應(yīng)給予一定的保障。

在杭州從事互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的姑娘林曉佩表示,自己會根據(jù)收入和家庭需要買房。目前她主要關(guān)注租房市場,最期待的是政府能進一步豐富公租房的類型。“公租房種類還是太少,位置普遍不太好,申請難度大。大部分租房者尤其是年輕人,收入的一大部分都交房租了。如果價格不太高的公租房能提高供給水平,就能減輕不少壓力。”

貝殼研究院首席分析師許小樂指出,過去很長一個階段里,房地產(chǎn)和金融兩個板塊相互推動,部分城市房價出現(xiàn)快速上漲,投資投機性購房活躍,不利于生產(chǎn)、消費良性循環(huán)。“十四五”時期,“房住不炒”政策基調(diào)將繼續(xù)堅持,對房地產(chǎn)金融監(jiān)管力度不放松,人們住房消費觀念也更趨理性,有利于住房消費健康發(fā)展。

“總體來看,房地產(chǎn)的政策目標框架也在轉(zhuǎn)向民生。當前住房補短板,主要是彌補此前多年重購輕租導(dǎo)致的供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡,是為了降低低收入群體和新市民的住房差距。可以預(yù)見,今后保障房的主體是租賃住房,包括集體土地建設(shè)的租賃住房、市場化的長租房以及政府的公租房。”許小樂說。

“房住不炒”,政策方向明晰

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,住房屬性向消費和民生保障轉(zhuǎn)變的腳步不會停。

數(shù)據(jù)顯示,2018年,全國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均住房建筑面積分別達到39平方米和47.3平方米,城鄉(xiāng)居民住房條件大為改善。“十四五”期間,國家深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,解決新市民和年輕人的住房問題,每年還將有一定的新增住房消費需求。同時,加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造力度,將釋放更多改善性新需求。

近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽在展望“十四五”發(fā)展時強調(diào),將牢牢堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,時刻繃緊房地產(chǎn)市場調(diào)控這根弦,全面落實房地產(chǎn)長效機制,強化城市主體責(zé)任,因地制宜、多策并舉,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

開局之年,有哪些舉措?

據(jù)介紹,在政策上,國家將加強住宅用地管理,完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理體系,加快研究編制“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃;在監(jiān)測預(yù)警上,將常態(tài)化開展月度監(jiān)測、季度評價、年度考核,落實城市主體責(zé)任;在住房供給上,將加快構(gòu)建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,公租房主要面向城鎮(zhèn)戶籍住房和收入“雙困”家庭,政策性租賃住房主要面向無房新市民。

值得注意的是,無論買房還是租房,無論在一線城市還是中小城市,“房住不炒”都正在成為一種共識。

“我不太看重房子的投資屬性,房子就是用來住的。房子存在的意義,就是讓人有屬于自己的落腳點。當然,房子本身也可以算是一種資產(chǎn),但我對它的預(yù)期不是說一定要升值,不要太貶值就可以。”在上海生活的李心笛認為,房子投資升值的空間越來越小,如今理財?shù)姆绞揭苍絹碓蕉啵瑳]有必要為了增值而花很多錢去買房子。

轉(zhuǎn)型升級,健康發(fā)展可期

房地產(chǎn)企業(yè)也在積極主動轉(zhuǎn)型,在增量上更關(guān)注房屋品質(zhì),同時聚焦租賃房;存量上則下更大功夫,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、打造智能社區(qū)等謀求健康發(fā)展。

不久前,全國首個集體土地租賃項目——萬科泊寓成壽寺社區(qū)在京亮相,吸引了很多人關(guān)注。據(jù)了解,該地塊曾經(jīng)被規(guī)劃為多功能建設(shè)用地,但一直沒有找準建設(shè)方向。

當?shù)卮寮w與萬科合作后,事情發(fā)生了積極變化:村集體提供土地的經(jīng)營權(quán),萬科前期投入建設(shè)開發(fā)成本,通過精心設(shè)計運營實現(xiàn)多方長期可持續(xù)的收益。如果盈利超出預(yù)期,村集體還會在保底租金收益的基礎(chǔ)上分享一定的超額收益。對租賃居住者而言,萬科發(fā)揮自身優(yōu)勢,將社區(qū)打造成“一站式休閑生活新空間”,塑造集咖啡、書吧、健身、藝術(shù)、交友于一體的青年聚集地,同時由于從村集體拿地節(jié)省了土地成本,房屋租金僅為周邊同品質(zhì)房型的70%—80%,受到不少年輕人青睞。

當代置業(yè)則將居住產(chǎn)品的品質(zhì)和對業(yè)主的服務(wù)作為戰(zhàn)略著力點,聚焦創(chuàng)新的產(chǎn)品理念、個性化的設(shè)計、舒適的人居體驗和精細化的物業(yè)。在規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)方面,當代置業(yè)積極使用綠色健康科技來提升產(chǎn)品品質(zhì),以舒適節(jié)能的居住體驗來升級客戶生活,打造綠色健康復(fù)合社區(qū),也收獲了市場的積極響應(yīng)。

當代置業(yè)執(zhí)行董事兼總裁張鵬表示:“房地產(chǎn)未來發(fā)展的一個關(guān)鍵詞就是‘回歸’。也就是說,房地產(chǎn)要回歸居住的本質(zhì),回歸客戶的基本需求。我們認為,客戶的基本需求主要包括居住的安全性、舒適度和便捷感,如今又增加了對于健康性的關(guān)注。房地產(chǎn)企業(yè)要積極滿足群眾對美好生活和美好人居的向往及追求,并謀求自身發(fā)展。”

許小樂分析,“十四五”時期,“健康發(fā)展”將成為房地產(chǎn)行業(yè)的主旋律。具體來看,這意味著居民基于城市遷移、家庭變化、收入增長的住房改善需求得到滿足,房價漲幅與經(jīng)濟增長和居民收入相匹配,房屋裝修、改造、租賃、物業(yè)管理等一系列住房服務(wù)得到充分發(fā)展,服務(wù)品質(zhì)進一步提升,居住服務(wù)領(lǐng)域市場進一步壯大。

(記者 王俊嶺 都芃)

關(guān)鍵詞: 長租房政策,租賃住房

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