海南省政府辦公廳8日印發(fā)《海南省2021年房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》，即日起到5月底前全面清理整治房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊規(guī)避限購(gòu)政策騙購(gòu)、變相漲價(jià)、違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為。
此輪整治重點(diǎn)對(duì)在建、在售以及群眾投訴舉報(bào)較多的商品住宅項(xiàng)目違法違規(guī)行為開展排查整治：
購(gòu)房人規(guī)避限購(gòu)政策騙取購(gòu)房資格。購(gòu)房人和用人單位虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系，并繳交社保或個(gè)稅，預(yù)交房款，預(yù)約到期具備購(gòu)房資格后再辦理購(gòu)房手續(xù);利用人才引進(jìn)政策，與用人單位虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系，辦理人才落戶騙取購(gòu)房資格;購(gòu)房人偽造銀行轉(zhuǎn)賬、社保或個(gè)稅憑證等方式騙取購(gòu)房資格。
開發(fā)商違規(guī)銷售商品房。開發(fā)商未取得商品房預(yù)售許可進(jìn)行銷售，以認(rèn)購(gòu)、預(yù)定等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等行為。在備案價(jià)格之外加價(jià)銷售商品房或?qū)⑽醒b修、購(gòu)買車位、加入會(huì)員、簽訂“陰陽(yáng)合同”等作為購(gòu)房前置條件的行為。
中介機(jī)構(gòu)和人員違規(guī)亂象。部分中介機(jī)構(gòu)通過有償服務(wù)，幫助購(gòu)房人掛靠第三方公司繳交社保或個(gè)稅等方式騙取購(gòu)房資格，在獲取購(gòu)房資格后立即中斷社保或個(gè)稅的繳交。銷售或中介人員誘導(dǎo)、協(xié)助不具備購(gòu)房資格的購(gòu)房人通過第三方機(jī)構(gòu)規(guī)避限購(gòu)政策，騙取購(gòu)房資格。
商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)管理無序。開發(fā)商未在商品房銷售場(chǎng)所醒目位置放置標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表或價(jià)格手冊(cè)、發(fā)改部門價(jià)格備案文件等，未按規(guī)定內(nèi)容明碼標(biāo)價(jià);未在銷售場(chǎng)所醒目位置標(biāo)示“五證”;未在銷售場(chǎng)所醒目位置標(biāo)示商品房銷控表，銷控表房源銷售情況與海南省商品房銷售許可公示系統(tǒng)中樓盤表狀態(tài)未能保持一致;未在銷售場(chǎng)所醒目位置標(biāo)示海南省相關(guān)限購(gòu)文件，未提示購(gòu)房人不具備購(gòu)房資格不得購(gòu)買商品住房等。
方案明確，針對(duì)規(guī)避限購(gòu)政策騙取購(gòu)房資格行為，住建(房管)部門暫停項(xiàng)目銷售和購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案，依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對(duì)提供虛假證明、規(guī)避限購(gòu)政策購(gòu)房的個(gè)人，撤銷其購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案，列入嚴(yán)重失信范圍，5年內(nèi)不得在我省購(gòu)房;對(duì)協(xié)助虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系，代發(fā)工資，代繳社保或個(gè)稅騙取購(gòu)房資格的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，取消其備案資格，5年內(nèi)禁止在海南省從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù);對(duì)涉及偽造、編造證明材料獲取購(gòu)房資格等違法行為，由公安部門依法予以打擊，追究其法律責(zé)任。
針對(duì)捆綁銷售變相漲價(jià)行為，開發(fā)企業(yè)在備案價(jià)格之外加價(jià)銷售商品房或?qū)⑽醒b修、購(gòu)買車位、加入會(huì)員等作為購(gòu)房前置條件的，住建(房管)部門暫停項(xiàng)目銷售和購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案;由稅務(wù)部門對(duì)涉及的偷逃稅行為依法依規(guī)追繳稅款和處罰;發(fā)改部門在辦理商品住房銷售價(jià)格備案時(shí)，要求開發(fā)企業(yè)提供嚴(yán)格按照備案價(jià)格銷售，不得捆綁裝修、車位和會(huì)員資格變相漲價(jià)的承諾，由市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)違背上述承諾的房企按照價(jià)格欺詐從嚴(yán)處罰。
方案要求，落實(shí)市縣房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任，建立市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，建立和完善部門聯(lián)動(dòng)、購(gòu)房資格聯(lián)合審查、聯(lián)合查處、聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制;加快實(shí)施商品房買賣合同網(wǎng)簽即備案制度;探索開展新建商品房銷售公開搖號(hào)制度;加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)信用體系建設(shè)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、開發(fā)資質(zhì)、從業(yè)資格、項(xiàng)目建設(shè)、銷售備案等方面實(shí)施信用管理和聯(lián)合懲戒，形成守法獲利、違法受限的良好營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)氛圍。
(記者 王子謙)
