6月9日，財聯社記者獲悉，上海銀保監局近日印發《關于推動上海財產保險業高質量發展的實施意見》，其中指出，到2023年，上海財險業保費收入年均增長率超9%，保險密度超3000元，保險深度達1.6%，非車險占比提高至60%，主要業務領域的線上化程度達80%以上。

《實施意見》明確上海財險業發展目標，將形成產品豐富、功能完備、治理科學、競爭有序的財產保險市場體系，國際影響力顯著增強。科技創新能力邁上新臺階，新業態、新模式不斷涌現。轄內法人財險機構償付能力充足率均達標，風險綜合評級居全國前列。突出風險得到有效化解處置，守住不發生系統性風險底線。

《實施意見》聚焦上海“十四五”重點發展領域，積極對接上海“四大功能”“五個中心”建設，圍繞“三大任務、一大平臺”戰略，聚焦五型社會、五大新城、浦東新一輪改革開放等新的重大部署，圍繞創新鏈、產業鏈、供應鏈、資金鏈良性循環，提升行業服務能力和服務質效。

大力發展綠色保險。積極響應國家碳達峰、碳中和“3060”目標，主動對接臨港新片區、崇明世界級生態島、上海市低碳發展實踐區及綠色生態城區等建設需求，聚焦節能減排、清潔生產、清潔能源、城市綠色發展、環境污染治理等領域，提升產品研發及風險保障能力。鼓勵保險資金投資綠色經濟發展領域。

圍繞當前經濟社會發展的一些熱點、難點問題，《實施意見》就財險業的作用創新性地提出具體構想和解決思路，包括推進綠色保險應對氣候變化，探索氣象指數保險在城市氣候巨災管理、生態農業、支持新能源企業發展等領域的應用;利用保險科技手段加強網絡安全等新興領域的風險識別和管理能力;探索推出集成電路保險新品種和服務新模式;提升對新興科技產業、創新科技項目、科創企業的全流程風險管理能力，建立多主體、多層次、多形式的科技保險服務網絡等。

同時要完善車險市場機制，繼續深化車險綜改，推動行業形成競爭充分、穩健有序的發展格局以及健康可持續發展的經營理念。加大車險供給側結構性改革，加強對新能源車、大數據、車聯網、自動駕駛等新技術、新業態的研究并推廣應用，率先開發新能源車險特色產品。

支持更多符合條件的外資金融機構在滬設立子公司或功能性總部;指導在滬外資財險公司優化網點布局，有序拓展業務范圍;推動外資財險公司為國內市場引入先進業務模式、科技手段、管理經驗和金融產品;增加政策透明度，減少外資進入上海財險市場的“玻璃門”和“天花板”。

監管層面，《實施意見》強調市場主體及監管部門的核心能力建設，提出要積極探索監管科技創新，加強數字化監管能力建設;鼓勵公司依托科技賦能，重構保險價值鏈，不斷積累包括數據管理在內的核心技術和能力，從傳統的財務補償向“保險+風控+服務”的全面風險管理專家轉型等。

下一步，上海銀保監局將持續指導轄內財產保險公司明確具體任務，落實工作責任，將推動高質量發展的各項要求落到實處，更好發揮上海自貿試驗區和臨港新片區、浦東社會主義現代化建設引領區的先行先試優勢，開創上海財產保險業高質量發展新局面。