近日，中國人民銀行、中國銀保監會、國家發展改革委、國家市場監管總局聯合推出降費措施，進一步向實體經濟讓利。此外，中國人民銀行配合中國銀保監會推出降低自動取款機(ATM)跨行取現手續費長期措施，適應異地養老、醫療等需求，便利百姓現金使用。

中國人民銀行相關人士表示，初步測算，全部降費措施實施后預計每年為市場主體、社會公眾減少手續費支出約240億元，其中惠及小微企業、個體工商戶超過160億元，有助于降低資金流通成本，進一步優化營商環境，促進消費提質擴容，對助力國民經濟高質量發展發揮積極作用。

據介紹，此次降費，涉及政府定價及政府指導價的降費措施，由中國人民銀行會同中國銀保監會、國家發展改革委、市場監管總局印發相關通知明確具體要求;屬于市場定價的降費措施，中國人民銀行、中國銀保監會指導相關行業協會，發揮行業自律機制作用，鼓勵引導商業銀行、支付機構等加大惠企利民力度。

近期，在對近5萬家小微企業、個體工商戶進行調研的基礎上，中國人民銀行等四部門，聚焦降費呼聲高、使用頻度高的基礎支付服務，提出12項降費措施，并將于2021年9月30日起正式實施，涵蓋銀行賬戶服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務等5方面。

其中，為進一步引導支付行業向實體經濟讓利，降低市場主體經營成本，優化實體經濟發展環境，四部門要求，降低小微企業和個體工商戶支付手續費，包括降低銀行賬戶服務收費、降低人民幣轉賬匯款手續費、取消部分票據業務收費、降低銀行卡刷卡手續費。

與此同時，6月25日，中國支付清算協會聯合中國銀行業協會發出倡議書，共同呼吁支付行業主體降低小微企業和個體工商戶支付手續費，包括降低銀行賬戶開戶手續費、降低人民幣結算服務手續費、降低電子銀行服務收費、降低支付賬戶服務費等。

小微企業和個體工商戶是我國經濟和社會發展的重要基礎，適當降低小微企業和個體工商戶支付手續費，有利于降低小微企業和個體工商戶經營成本，夯實我國經濟發展的微觀基礎。

同一天，兩大協會還聯合發布《關于降低自動取款機(ATM)跨行取現手續費的倡議書》(以下簡稱《倡議書》)。根據《倡議書》，同城ATM跨行取現手續費標準下調至每筆不超過3.5元。同時，降低異地跨行取現手續費，鼓勵發卡行不再按取款金額一定比例收取變動費用。異地ATM跨行取現手續費的固定費用標準與同城業務一致，不超過3.5元/筆。

業內人士指出，這是便利廣大金融消費者生活、讓利于消費者之舉，也是倒逼銀行轉變服務理念之舉，有利于銀行業提升形象、吸引客戶，長遠看將實現雙贏。

此后，中國銀行、中國農業銀行、中國工商銀行、中國建設銀行等商業銀行，財付通、支付寶等第三方支付平臺紛紛發文響應倡議。例如，中國建設銀行方面表示，在履行已有減費措施的基礎上，將堅決貫徹落實最新監管要求，積極響應行業倡議，進一步加大減費讓利力度，持續推動落實“六穩”“六保”，以金融活水助力經濟高質量發展。

可以看出，這一系列降費舉措實施后，小微企業、個體工商戶和個人金融消費者，都將享受到相關的優惠和便利，這對于降低資金流通成本，進一步優化營商環境，促進消費提質擴容，對助力國民經濟高質量發展都有積極作用。(記者 楊召奎)