今年55歲的徐為華怎么也想不到，專職護工每兩天上門給93歲老母親提供照護服務，能如此寬慰她持續7年多貼身照顧母親的疲憊身心。“體貼我們家屬，讓我們有真正屬于自己的時間，真的由衷地感謝政府，這項政策太好了!”

徐為華所說的“政策”，指的是南京從7月1日起全面推行的失能人員照護保險制度。今年2月1日，市政府印發《關于建立失能人員照護保險制度的意見(試行)》，標志著我市在失能保險制度方面邁出了關鍵一步。為確保新制度平穩落地，6月1日起，“失能保險”在秦淮區先行試點。按此政策，我市參保人員因年老、疾病、傷殘等原因導致長期失能，失能狀態持續3個月以上，經評估為重度失能等級，可按規定享受生活照料和與之密切相關的照護服務。記者了解到，截至9月初，全市像徐為華母親一樣享受照護服務的失能人員有4500多人。

14日下午3點半左右，記者來到邁皋橋街道鳳悅南園徐為華的家時，護工戴美琴正在給她老母親楊書英按摩四肢、頸椎。“楊奶奶，這樣是不是好一點了?”“嗯。”老人緩緩點點頭。徐為華告訴記者，她母親小腦萎縮、癡呆等癥狀這幾年在加劇，生活不能自理，她每天24小時貼身照顧母親。“戴阿姨真的是幫了我的大忙!她一來，我就可以做自己的事，完全放心地把母親交給她。”

記者了解到，按照照護協議，戴美琴每兩天上門一次。在2小時的服務時間里，她會為楊奶奶穿衣服、喂飯、幫她上廁所，推她下樓散心。“我現在定點服務4位失能老人，我把他們都當成自己的家人。只要能讓他們舒服些，我就覺得很有價值。”戴美琴說。

持證上崗的戴美琴，是江蘇福壽康養老服務有限公司棲霞護理站的一名護工。據該公司常務副總周敏介紹，公司目前在全市有12個站點，共計有護工200多人。每一位護工都會經過理論和入戶實操培訓，經認定合格后再上門服務。

據悉，太平洋壽險、太平養老、太平洋財險、人保財險、人壽壽險、泰康養老、新華人壽、利安人壽8家保險公司被列入南京失能人員照護保險承辦機構。記者從上述保險公司獲悉，截至9月初，失能保險評估申請人數1.48萬余人，已經享受照護服務的失能老人超過4500人。其中，棲霞區申請1600多人，累計批準居家享受照護服務人數486人，在全市各區中推進速度最快。

“隨著老齡人口增加、護理需求增加、護理成本上升等因素日益凸顯，失能保險的全面實施，正是積極應對人口老齡化、解決失能人員照護保障需求的重要實踐。”棲霞區醫保分局副局長王磊介紹，為了進一步增強失能保險制度的科學性、合理性和規范性，他們將進一步優化評估申請、辦理流程，同時在照護服務項目和內容方面做進一步提升，讓這些服務合理匹配失能人員家庭的需求，真正把實事辦實。(曹麗珍)