17日，2021年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)出爐。數(shù)據(jù)顯示，2021年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1143670億元，按不變價格計算，比上年增長8.1%;全年社會消費(fèi)品零售總額440823億元，比上年增長12.5%;全年居民消費(fèi)價格（CPI）比上年上漲0.9%;全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人……
翻看這份成績單，亮點(diǎn)頗多。多位專家在接受人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目記者采訪時表示，在復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情散發(fā)等多重考驗(yàn)下，這份成績單充分展現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，韌性強(qiáng)、潛力大的特質(zhì)。
成績怎么樣？
主要指標(biāo)全都超預(yù)期
去年兩會期間，十三屆全國人大四次會議通過的《政府工作報告》提出了2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價格漲幅3%左右……
“從發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，主要預(yù)期目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)并超預(yù)期，‘十四五’實(shí)現(xiàn)良好開局。”國務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示，這主要體現(xiàn)在GDP增長率、就業(yè)、物價和國際收支四大方面。
“一是經(jīng)濟(jì)增長率名列前茅。2021年，經(jīng)濟(jì)增速為8.1%，高于6%以上的預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅；二是就業(yè)超過預(yù)期。城鎮(zhèn)新增就業(yè)由預(yù)期的1100萬人以上，增加到1269萬人。此外，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，低于5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)；三是物價低位、平穩(wěn)。居民消費(fèi)價格漲幅控制在了0.9%，預(yù)期是3%左右；四是國際收支更趨平衡。”姚景源分析。
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所宏觀政策研究室主任馮煦明認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長不只是一個數(shù)字，而是有實(shí)實(shí)在在的含義，表明我國在世界經(jīng)濟(jì)總量中的比重進(jìn)一步提升，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、國際經(jīng)貿(mào)交往、國際經(jīng)濟(jì)治理中的重要性和影響力進(jìn)一步提升。
亮點(diǎn)有哪些？
“三駕馬車”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長
2021年全年社會消費(fèi)品零售總額440823億元，比上年增長12.5%。
“在一個相當(dāng)長的時間內(nèi)，消費(fèi)都是我國經(jīng)濟(jì)一個積極推動力和重要引擎。”姚景源表示，消費(fèi)需要人與人接觸，但在疫情仍然蔓延的當(dāng)下，這種接觸就很不安全。過去一年，中國扎扎實(shí)實(shí)地努力擴(kuò)大消費(fèi)、支持消費(fèi)，采取了一系列的政策措施，消費(fèi)同比保持了較好增長。
數(shù)據(jù)顯示，2021年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.6%，兩年平均增長6.1%。“工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上成為疫情期間經(jīng)濟(jì)的‘壓艙石’。”馮煦明表示，國內(nèi)生產(chǎn)能力旺盛，供給端體現(xiàn)出充分韌性。
同時，2021年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）544547億元，比上年增長4.9%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長17.1%，快于全部投資12.2個百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長22.2%、7.9%。
馮煦明稱，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為代表的高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資的快速增長，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和上下游的帶動力會不斷增強(qiáng)，體現(xiàn)了我國加快產(chǎn)業(yè)升級的態(tài)勢。
“此外，進(jìn)出口貿(mào)易也取得了歷史上最好成績。”姚景源表示，2021年貨物進(jìn)出口總額391009億元，穩(wěn)居全球外貿(mào)第一大國。
前景如何看？
我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面不會變
2021年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。但也要看到，當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)增長有所放緩，外部不穩(wěn)定不確定因素增多，國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出，經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力。
如何看待2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，又應(yīng)著力在哪些領(lǐng)域發(fā)力？
“中國經(jīng)濟(jì)已步入到一個存量代替增量、質(zhì)量優(yōu)于數(shù)量的時代。”姚景源認(rèn)為，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在一個合理的增長區(qū)間沒有問題。
馮煦明表示，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的確面臨諸多挑戰(zhàn)，但中國經(jīng)濟(jì)要素供給條件較好、制造業(yè)生產(chǎn)能力旺盛，需求也處于持續(xù)壯大之中，這些有利條件在全球范圍內(nèi)并不多見，中國仍將是2022年世界主要經(jīng)濟(jì)體中綜合績效表現(xiàn)最好的國家。
具體到消費(fèi)市場的擴(kuò)容提質(zhì)，馮煦明建議，不僅要靠供給端的改革和優(yōu)化，更要靠需求端的消費(fèi)能力釋放和增強(qiáng)。“釋放和增強(qiáng)居民消費(fèi)能力的根本，在于提高居民收入、尤其是普通勞動者的收入：一是逐漸提高勞動要素報酬份額在GDP中的比重，確保工資總體增長速度不低于GDP增速。二是要進(jìn)一步壯大中等收入人群規(guī)模，用接下來三個‘五年規(guī)劃’的時間，爭取將我國中等收入人群的規(guī)模在目前大約3-4億人的基礎(chǔ)上翻一倍，壯大至大約7-8億人。”
