農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于10月21日(周三)舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并回答記者提問(wèn)。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)圖(中國(guó)網(wǎng) 郭天虎攝)
以下是發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄：
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟(jì)師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)魏百剛：金秋十月，稻谷飄香，今年農(nóng)業(yè)豐收來(lái)之不易。前兩天國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較好。下面，我作一介紹。
今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示、重要批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、重大病蟲(chóng)害偏重發(fā)生等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，千方百計(jì)抓好糧食和生豬生產(chǎn)，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。糧食豐收已成定局，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)到歷史最好水平;生豬生產(chǎn)恢復(fù)好于預(yù)期，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足;前三季度第一產(chǎn)業(yè)增加值48123億元，同比增長(zhǎng)2.3%;農(nóng)民收入12297元，同比增長(zhǎng)1.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出亮點(diǎn)，“三農(nóng)”壓艙石作用更加凸顯，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力支撐。
一是全年糧食再獲豐收，品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一系列重要指示、重要批示精神，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，分區(qū)分季分品種調(diào)度指導(dǎo)，有效克服草地貪夜蛾、水稻“兩遷”害蟲(chóng)、南方洪澇、東北臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害影響，一招不落抓好糧食生產(chǎn)。夏糧早稻雙雙增產(chǎn)，產(chǎn)量達(dá)到3402億斤，比上年增加44.8億斤，特別是早稻面積扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑勢(shì)頭。秋糧收獲接近八成，豐收已成定局。預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，將連續(xù)6年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。種植結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥面積占比達(dá)到35.8%，優(yōu)質(zhì)稻谷面積進(jìn)一步擴(kuò)大，大豆面積預(yù)計(jì)連續(xù)5年增加。
二是生豬生產(chǎn)恢復(fù)好于預(yù)期，“菜籃子”產(chǎn)品供給充足。今年以來(lái)，各地認(rèn)真落實(shí)生豬生產(chǎn)恢復(fù)扶持政策，加快養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)擴(kuò)能增養(yǎng)，抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，有力推動(dòng)了生豬生產(chǎn)恢復(fù)，前三季度新建投產(chǎn)了1.25萬(wàn)個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)，1.34萬(wàn)個(gè)空欄規(guī)模豬場(chǎng)復(fù)養(yǎng)。到9月底，全國(guó)生豬存欄達(dá)到3.7億頭，恢復(fù)到2017年末的84%;能繁母豬存欄達(dá)到3822萬(wàn)頭，恢復(fù)到2017年末的86%。禽肉、牛肉、羊肉產(chǎn)量達(dá)到2413萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.7%。隨著生豬生產(chǎn)快速恢復(fù)、出欄量增加，豬肉價(jià)格已連續(xù)7周回落，集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格每公斤50.56元，比今年2月份的最高點(diǎn)低9.08元。蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)中有增，價(jià)格季節(jié)性上漲。秋季水果大量上市，價(jià)格回落到常年水平。
三是長(zhǎng)江禁捕退捕取得階段性成效，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)長(zhǎng)江禁捕退捕工作多次做出重要指示、重要批示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén)全力抓好貫徹落實(shí)。長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域已累計(jì)處置漁船8.4萬(wàn)艘、退出漁民17.97萬(wàn)人，基本完成退捕任務(wù);退捕漁民落實(shí)社會(huì)保障16.87萬(wàn)人，占核定任務(wù)量的93.32%;轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)11.84萬(wàn)人，占需轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)人數(shù)的93.57%;清理取締涉漁“三無(wú)”船舶2.45萬(wàn)艘、違規(guī)網(wǎng)具17.51萬(wàn)張，為明年1月1日起長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭?0年禁漁打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到75%，提前一年實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。東北黑土地保護(hù)性耕作面積達(dá)到4600萬(wàn)畝，超過(guò)年度目標(biāo)600萬(wàn)畝。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)明顯增加，前三季度抽檢合格率均保持在97%以上，穩(wěn)定在較高水平。
四是產(chǎn)業(yè)帶貧能力進(jìn)一步增強(qiáng)，貧困地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。聚焦52個(gè)未摘帽縣和“三區(qū)三州”，大力實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、脫貧帶頭人培訓(xùn)等六大行動(dòng)。針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難問(wèn)題，建立產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接公益平臺(tái)，開(kāi)展扶貧農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急促銷(xiāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部幫助完成120億元扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售任務(wù)。為52個(gè)未摘帽縣每縣組建一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問(wèn)組，開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，832個(gè)貧困縣累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目超過(guò)100萬(wàn)個(gè)，建成各類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶貧基地超過(guò)30萬(wàn)個(gè)，每個(gè)貧困縣都形成了2—3個(gè)特色鮮明帶貧能力強(qiáng)的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，72%的貧困戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體建立了利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)扶貧已成為覆蓋面最廣、帶動(dòng)貧困人口最多、取得成效最大的扶貧舉措。前三季度貧困地區(qū)農(nóng)民收入增速繼續(xù)高于全國(guó)農(nóng)村居民平均水平。
五是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面恢復(fù)，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)渠道有效拓寬。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已恢復(fù)到去年同期水平，預(yù)計(jì)前三季度規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10萬(wàn)億元。農(nóng)家樂(lè)、餐飲民宿等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目全面開(kāi)放，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和文化旅游部聯(lián)合推薦的1000條鄉(xiāng)村休閑旅游線(xiàn)路，“十一”期間成為城鄉(xiāng)居民賞秋出游的打卡地。農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)前三季度網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)3000億元。受疫情影響，農(nóng)民工留鄉(xiāng)或二次返鄉(xiāng)增多，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén)大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助政策，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模，增設(shè)公益崗位，強(qiáng)化對(duì)接服務(wù)，有效了拓寬返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)空間。目前，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工已基本實(shí)現(xiàn)就地就近穩(wěn)定就業(yè)或靈活就業(yè)，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
六是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資快速回升，基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板加快推進(jìn)。中辦國(guó)辦出臺(tái)調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)，要求到“十四五”期末地方土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到50%以上，這項(xiàng)政策含金量非常高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部委印發(fā)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資政策文件，明確了11個(gè)補(bǔ)短板重點(diǎn)領(lǐng)域。加大地方政府債券用于“三農(nóng)”領(lǐng)域的支持力度，重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村人居環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施等。1-8月份累計(jì)支持發(fā)行了1084億元。在各方面政策和重大項(xiàng)目拉動(dòng)下，前三季度第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到11653億元，同比增長(zhǎng)14.5%，連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，增速比去年同期提高了16.7個(gè)百分點(diǎn)。
總的看，今年多災(zāi)之年糧食生產(chǎn)再獲豐收，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)增添了底氣、爭(zhēng)取了戰(zhàn)略主動(dòng)。現(xiàn)在到年底還有近3個(gè)月時(shí)間，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央1號(hào)文件和政府工作報(bào)告確定的“三農(nóng)”領(lǐng)域要完成的目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將全力以赴做好年底前各項(xiàng)工作，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)交上一份滿(mǎn)意答卷。
