記者13日從央行網(wǎng)站獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范信用評(píng)級(jí)行業(yè)發(fā)展，2020年12月11日，人民銀行組織召開(kāi)信用評(píng)級(jí)行業(yè)發(fā)展座談會(huì)。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝表示，信用評(píng)級(jí)是債券市場(chǎng)的重要基礎(chǔ)性制度安排，關(guān)系到資本市場(chǎng)健康發(fā)展大局。近年來(lái)，我國(guó)評(píng)級(jí)行業(yè)在統(tǒng)一規(guī)則、完善監(jiān)管、對(duì)外開(kāi)放等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但也存在評(píng)級(jí)虛高、區(qū)分度不足、事前預(yù)警功能弱等問(wèn)題，制約了我國(guó)債券市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。評(píng)級(jí)行業(yè)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持職業(yè)操守，勤勉盡責(zé)，努力提高評(píng)級(jí)能力，提升評(píng)級(jí)質(zhì)量。監(jiān)管機(jī)構(gòu)、發(fā)行人、投資人等各方應(yīng)各盡其責(zé)，共同推動(dòng)我國(guó)評(píng)級(jí)行業(yè)健康發(fā)展。
潘功勝?gòu)?qiáng)調(diào)，人民銀行將會(huì)同相關(guān)部門共同加強(qiáng)債券市場(chǎng)評(píng)級(jí)行業(yè)監(jiān)督管理，強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律，推動(dòng)我國(guó)評(píng)級(jí)技術(shù)進(jìn)步、提高評(píng)級(jí)質(zhì)量，提升信用等級(jí)區(qū)分度，進(jìn)一步推動(dòng)評(píng)級(jí)監(jiān)管統(tǒng)一，真正發(fā)揮評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)債券市場(chǎng)“看門人”的作用，促進(jìn)評(píng)級(jí)行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士表示，在監(jiān)管趨嚴(yán)的背景下，未來(lái)評(píng)級(jí)行業(yè)可能加速分化和整合。值得注意的是，今年8月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》的征求意見(jiàn)稿，其中取消了對(duì)公開(kāi)發(fā)行公司債券應(yīng)當(dāng)委托具有從事證券業(yè)務(wù)資格的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)的要求。
東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司技術(shù)委員會(huì)主任俞春江此前在接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)信用評(píng)級(jí)進(jìn)一步對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)先后獲準(zhǔn)在境內(nèi)開(kāi)展評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，金融科技領(lǐng)域的龍頭企業(yè)也獲準(zhǔn)備案為評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入轉(zhuǎn)為備案制，不再實(shí)行總量控制。公司債公開(kāi)發(fā)行強(qiáng)制評(píng)級(jí)要求的取消，加速了評(píng)級(jí)需求從監(jiān)管導(dǎo)向轉(zhuǎn)為投資人需求進(jìn)程，因此可以說(shuō)信用評(píng)級(jí)行業(yè)面臨前所未有的變局。他說(shuō)，一方面，預(yù)計(jì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)間的分化將加劇，債券注冊(cè)制下更多發(fā)行人進(jìn)入債券市場(chǎng)，意味著評(píng)級(jí)需求擴(kuò)容，同時(shí)投資人付費(fèi)評(píng)級(jí)的需求也將趨于成熟，可能形成發(fā)行人委托評(píng)級(jí)和投資人委托評(píng)級(jí)并存的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu);另一方面，評(píng)級(jí)業(yè)將加速資源重組整合，或?qū)е虏糠衷u(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出局。
(記者 張莫)
