“2020年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.8%，增速逐季回升。”在26日召開的國新辦新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師田玉龍說，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已逐步恢復(fù)常態(tài)，并持續(xù)向好。
轉(zhuǎn)型升級加快、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深入推進(jìn)
“我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài)，主要呈現(xiàn)三大特點(diǎn)。”田玉龍說，一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢。2020年一季度，受疫情沖擊，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值下降8.4%。伴隨著推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，二、三、四季度，工業(yè)增加值逐季回升。2020年，制造業(yè)31個(gè)大類中的20個(gè)類別增加值實(shí)現(xiàn)增長，全年工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到74.5%。2020年前11個(gè)月，規(guī)上企業(yè)利潤增長2.4%。
二是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯加快。工業(yè)化和信息化融合不斷深化，以高技術(shù)制造業(yè)為代表的新產(chǎn)業(yè)新動能逆勢增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換持續(xù)推進(jìn)。2020年，裝備制造業(yè)增加值同比增長6.6%，高于規(guī)上工業(yè)平均水平3.8個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)投資增速達(dá)到11.5%，增加值同比增長7.1%，高于整體工業(yè)4.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、集成電路、微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量增長較快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)轉(zhuǎn)型升級，鞏固化解過剩產(chǎn)能成果和綠色制造水平持續(xù)提升。
三是信息通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年電信業(yè)務(wù)總量(按上年不變價(jià)計(jì)算)同比增長20.6%，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入比上年增長13.3%。新建開通5G基站超過60萬個(gè)，終端連接數(shù)突破2億，實(shí)現(xiàn)全國所有地級以上城市覆蓋。“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”深入推進(jìn)，在網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，有力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
政策落地，助力中小企業(yè)脫困
“疫情發(fā)生以來，國家和地方出臺了一系列惠企政策，對推動中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展起到積極作用。”田玉龍說，2020年，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)新增資金支持超過3500億元，推動出臺保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例，無分歧欠款實(shí)現(xiàn)清零。2020年，累計(jì)清償拖欠民營和中小企業(yè)賬款1865億元，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況改善發(fā)揮了重要作用。
2020年二季度以來，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步向好，生產(chǎn)指標(biāo)、效益都在逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)信心也在恢復(fù)。2020年1—11月，全國規(guī)模以上中小企業(yè)利潤總額同比增長6.9%，連續(xù)4個(gè)月累計(jì)正增長。2020年12月，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI為51.9%，連續(xù)10個(gè)月保持在榮枯線上方。
下一步，按照國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議要求，工信部將在政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境三個(gè)方面發(fā)力：一是著力解決和緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，加大對小微企業(yè)信貸投放，擴(kuò)大信用貸、首貸和無還本續(xù)貸、中長期貸款的覆蓋面，降低融資成本。二是著力加強(qiáng)中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)工作，推動《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的落實(shí)落地，優(yōu)化違約拖欠款登記(投訴)平臺功能，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，建立長效機(jī)制。三是實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，通過三到五年的時(shí)間，帶動孵化百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)，培育10萬家省級“專精特新”企業(yè)，遴選出萬家“小巨人”企業(yè)。推動“小巨人”企業(yè)加快向單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專項(xiàng)化企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯度培育體系。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化
“2021年，工信部將以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。”田玉龍說，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化更廣泛、更深程度、更高水平的融合發(fā)展。
為此，工信部將重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫：一是加快制定工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”系列規(guī)劃，努力打造一批先進(jìn)制造業(yè)集群，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，與國家區(qū)域戰(zhàn)略緊密結(jié)合，努力保持制造業(yè)比重穩(wěn)定發(fā)展。
二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的補(bǔ)短板、鍛長板工作，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，特別是要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級方面精耕細(xì)作，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
三是加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以智能制造為主攻方向，加快推動新一代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合，推動制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，加快向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。同時(shí)，加快5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
四是積極落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。支持超高清視頻、新型顯示等研發(fā)和應(yīng)用升級，啟動新一輪汽車下鄉(xiāng)活動，擴(kuò)大信息消費(fèi)和智能家電、智能終端等新型消費(fèi)。同時(shí)，依托強(qiáng)大國內(nèi)市場，擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，加快謀劃一批需求引領(lǐng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。
五是繼續(xù)培育壯大一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)各項(xiàng)惠企穩(wěn)企政策，持續(xù)推動優(yōu)化市場環(huán)境。加快完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，支持大企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭型“鏈主”企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)、上中下游融通發(fā)展。
(記者 王政)
