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今年貨幣政策將更加兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)

來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)2021-03-23 09:47:41

3月22日,新一期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)出爐:1年期LPR為3.85%,5年期以上LPR為4.65%,均與上期持平。事實(shí)上,自去年5月份以來,兩項(xiàng)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率已連續(xù)11個(gè)月保持不變。

“總體上看,本期LPR保持不變符合市場(chǎng)預(yù)期,體現(xiàn)了利率水平與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)程度基本適應(yīng)。”民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為,今年前兩個(gè)月,我國宏觀經(jīng)濟(jì)整體恢復(fù)向好,主要指標(biāo)增幅明顯,生產(chǎn)有所加快,需求穩(wěn)步恢復(fù),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)預(yù)期向好為利率水平保持穩(wěn)定提供了支撐。

同時(shí),3月15日中國人民銀行續(xù)做1年期中期借貸便利(MLF),招標(biāo)利率為2.95%,與上月持平。這意味著3月LPR報(bào)價(jià)的參考基礎(chǔ)未發(fā)生變化。自2019年9月以來,1年期LPR報(bào)價(jià)與1年期MLF招標(biāo)利率始終保持同步調(diào)整。

“在影響LPR報(bào)價(jià)的銀行邊際資金成本方面,近期以DR007為代表的短期市場(chǎng)利率穩(wěn)定在央行7天期逆回購利率(2.20%)附近,銀行同業(yè)存單發(fā)行利率小幅上行,而根據(jù)融360提供的數(shù)據(jù),近半年來銀行定期存款利率也有所上升。這將在一定程度上抵消前期銀行結(jié)構(gòu)性存款、大額存單等負(fù)債成本下降帶來的影響,意味著近期銀行平均邊際資金成本或穩(wěn)中有升,報(bào)價(jià)行缺乏下調(diào)3月LPR報(bào)價(jià)加點(diǎn)的動(dòng)力。”東方金誠首席宏觀分析師王青表示,與此同時(shí),在政策利率保持穩(wěn)定、今年《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利”的背景下,也不存在銀行上調(diào)3月LPR報(bào)價(jià)加點(diǎn)的空間。

王青認(rèn)為,3月LPR報(bào)價(jià)保持不變,很大程度上體現(xiàn)了當(dāng)前貨幣政策“穩(wěn)”字當(dāng)頭的基調(diào)。一方面,在經(jīng)濟(jì)修復(fù)持續(xù)推進(jìn)以及上年低基數(shù)雙重作用下,一季度宏觀經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)一個(gè)快速?zèng)_高過程,上半年GDP增速有望達(dá)到兩位數(shù)。但受消費(fèi)復(fù)蘇滯后、中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)景氣水平偏低、就業(yè)質(zhì)量有待進(jìn)一步改善,以及全球疫情風(fēng)險(xiǎn)猶存等因素制約,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)修復(fù)基礎(chǔ)需要進(jìn)一步夯實(shí)。這意味著目前企業(yè)實(shí)際融資成本仍需保持低位,以確保接下來的經(jīng)濟(jì)修復(fù)過程平穩(wěn)推進(jìn)。

“可以看到,去年為對(duì)沖疫情沖擊,1年期LPR報(bào)價(jià)下調(diào)30個(gè)基點(diǎn)。今年宏觀政策‘不急轉(zhuǎn)彎’,意味著LPR報(bào)價(jià)不會(huì)出現(xiàn)明顯的掉頭向上走勢(shì)。這也是年初以來LPR這一最重要的市場(chǎng)利率連續(xù)保持不動(dòng)的深層次原因。”王青說。

今年的《政府工作報(bào)告》明確要求,優(yōu)化存款利率監(jiān)管,推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低。那么,LPR報(bào)價(jià)連續(xù)保持不變是否會(huì)對(duì)企業(yè)實(shí)際貸款利率降低產(chǎn)生阻力?對(duì)此,王青認(rèn)為,這里的“實(shí)際貸款利率”指的是企業(yè)在獲得貸款過程中付出的全部成本之和,既包括企業(yè)實(shí)際支付的貸款利率,也包括各項(xiàng)收費(fèi)。可以預(yù)期,接下來通過強(qiáng)化監(jiān)管,遏制銀行存款利率上行勢(shì)頭,將對(duì)實(shí)際貸款利率走高起到釜底抽薪作用,而“推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低”則有三條路徑:一是央行加大再貸款再貼現(xiàn)力度,向銀行提供低成本融資,并要求銀行以較低利率對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域提供定向信貸支持。二是在銀行以正常利率向特定領(lǐng)域提供貸款的過程中,財(cái)政給予貼息,從而降低企業(yè)實(shí)際貸款利率。三是要求今年銀行各類貸款收費(fèi)不反彈,并進(jìn)一步挖掘相關(guān)環(huán)節(jié)和其他渠道成本下調(diào)潛力,進(jìn)而降低企業(yè)綜合融資成本。

溫彬也認(rèn)為,今年貨幣政策將更加兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn),加息和降息的概率都不大,但會(huì)通過結(jié)構(gòu)性政策加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的定向支持。

“我們有較大的貨幣政策調(diào)控空間。中國貨幣政策始終保持在正常區(qū)間,工具手段充足,利率水平適中。我們需要珍惜和用好正常的貨幣政策空間,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。”央行行長(zhǎng)易綱近日在中國發(fā)展高層論壇圓桌會(huì)上表示,中國的貨幣政策處于正常區(qū)間,在提供流動(dòng)性和合適的利率水平方面具有空間。

(記者 姚進(jìn))

關(guān)鍵詞: 貨幣政策

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