24日召開的中國國務院常務會議，決定將普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃進一步延至今年底。這意味著受疫情影響的廣大小微企業將繼續享受金融政策“紅包”。

去年以來，為加大金融對實體經濟支持，特別是幫助小微企業渡過難關，中國有關部門出臺了兩項直達貨幣政策工具，即對地方法人銀行辦理普惠小微企業貸款延期還本付息給予激勵、對其發放小微信用貸款提供優惠資金支持。此次國務院常務會議指出，上述政策對幫助小微企業渡難關、保就業保民生、穩住經濟基本盤發揮了重要作用。

中國央行副行長陳雨露此前透露，去年央行等金融管理部門創新直達實體經濟和中小微企業的貨幣金融政策工具，累計設立了1.8萬億元(人民幣，下同)低息專項再貸款和再貼現資金，對7.3萬億元小微企業貸款實行了延期還本付息政策，發放了4萬億元小微企業無抵押信用貸款，對產業鏈供應鏈上的中小微企業發放了2.3萬億元應收賬款質押貸款。

陳雨露介紹，上述政策措施共為3200多萬戶中小企業和個體工商戶及時給予了融資支持，融資利率和費用率也實現顯著下降。

隨著中國經濟運行回歸正軌，出于可持續性考慮，部分階段性紓困政策面臨退出。但大量市場主體從疫情中恢復元氣、增強活力，仍需要幫一把、扶一程。

為保持對小微企業的金融支持力度不減，確保小微企業融資更便利、綜合融資成本穩中有降，本次會議決定，在前期已將兩項直達貨幣政策工具延續實施至今年一季度的基礎上，進一步延長實施期限到今年底，對小微企業再幫扶一把，更好發揮他們在穩就業中的重要作用。

一是對2021年底前到期的普惠小微企業貸款，由企業和銀行自主協商延期還本付息，并繼續對辦理貸款延期還本付息的地方法人銀行按規定給予激勵，激勵比例為貸款本金的1%。二是對符合條件的地方法人銀行發放小微信用貸款，繼續按本金的40%提供優惠資金支持。同時，要研究加大對個體工商戶的政策支持。

在中國民生銀行首席研究員溫彬看來，此舉非常有必要。他向記者表示，盡管當前中國經濟處在恢復性增長過程中，但小微企業仍面臨較大經營壓力，相關舉措有助于小微企業更好解決資金壓力，同時也會對就業穩定發揮積極作用。

另一方面，地方法人金融機構在服務小微企業方面發揮著非常重要的作用，但此類機構也面臨著資本約束，兩項創新貨幣政策工具有助于提高地方法人金融機構服務實體經濟能力，為經濟穩定復蘇打下堅實基礎。

疫情之下，官方接連出臺措施力挺小微企業。但長久來看，還需構建長效機制，改善小微企業融資環境。

值得注意的是，今年政府工作報告用了相當長篇幅部署“進一步解決小微企業融資難題”相關工作。在延續部分階段性政策“救急”的同時，報告也提出了不少著眼長遠的機制性措施，例如完善貸款風險分擔補償機制，完善金融機構考核、評價和盡職免責制度，引導銀行擴大信用貸款、持續增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款等。

“對于小微企業，金融今年的支持力度仍然不簡單。”溫彬提到，今年政府工作報告明確提出大型商業銀行普惠小微企業貸款增長30%以上，同時要求金融機構更加聚焦在增加對小微企業的信用貸款和首貸率等方面，并降低綜合融資成本。從這些角度看，有助于為進一步解決小微企業融資難融資貴問題建立長效機制。

(記者 王恩博)