全國碳排放權(quán)交易市場7月16日上線，迄今已滿月。作為市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，碳排放權(quán)交易持續(xù)引發(fā)市場關(guān)注。
全國碳市場碳排放配額8月16日收盤價(jià)為51元(人民幣，下同)/噸，相對(duì)于碳市場上線時(shí)48元/噸的開盤價(jià)，累計(jì)漲幅6.25%。截至8月16日，全國碳市場碳排放配額(CEA)累計(jì)成交量達(dá)到701.88萬噸，累計(jì)成交額3.55億元。相比首日交易量410.4萬噸，掛牌協(xié)議交易成交量逐漸走低，多個(gè)交易日交易量僅有2萬噸。
多位業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前碳市場交易情況整體符合預(yù)期，根據(jù)過往地方試點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，碳市場交易高峰往往出現(xiàn)在履約期到來前，履約期前，全國碳市場交易有望有所活躍，價(jià)格也會(huì)有所上漲。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作的通知》工作安排，全國碳市場將在9月30日進(jìn)行配額核定，12月31日進(jìn)行清繳履約。
上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明在接受記者采訪時(shí)表示，交易量不高的原因有兩方面：一方面因?yàn)樘际袌鼋灰讍?dòng)不久，很多企業(yè)處于開設(shè)賬戶的過程中，目前企業(yè)的交易賬戶開戶率為80%左右，另一方面則是納入交易的企業(yè)多數(shù)沒有參與過地方試點(diǎn)交易，對(duì)碳交易的有關(guān)流程、管理方法等方面的了解還有所欠缺，企業(yè)參與交易意愿還有待提高。
賴曉明指出，一個(gè)高質(zhì)量的碳市場應(yīng)該政策清晰穩(wěn)定，法規(guī)制度健全，同時(shí)價(jià)格波動(dòng)平穩(wěn)，避免市場的大起大落，“要盡量避免單邊上漲、單邊下跌以及市場在一個(gè)階段內(nèi)劇烈波動(dòng)，這些都不是一個(gè)健康成熟市場的表現(xiàn)。同時(shí)市場的價(jià)格信號(hào)要清晰有效，能夠有助于引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排，引導(dǎo)資金技術(shù)投入到應(yīng)對(duì)氣候變化方面。”
與此同時(shí)，目前全國碳市場參與主體和交易品種數(shù)量單一也在一定程度上影響了交易活躍度。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院管理與政策研究所副所長董戰(zhàn)峰指出，當(dāng)前全國碳市場參與主體限于控排企業(yè)，專業(yè)碳資產(chǎn)公司、金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人投資者暫時(shí)沒有拿到碳交易市場的入場券，這在一定程度上限制了資金規(guī)模的擴(kuò)大和市場活躍度的提升。
不過全國碳市場的建設(shè)也在穩(wěn)步進(jìn)行中。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓此前表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門共同推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺(tái)，建立健全全國碳市場聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全國碳市場各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效防范市場風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)電行業(yè)碳市場運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，逐步納入更多高排放行業(yè)，逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體，提升市場活躍度。
中歐陸家嘴國際金融研究院副院長、研究員劉功潤在接受中新社記者采訪時(shí)表示，中國碳市場體量很大，但整體上還處于初級(jí)階段，與之相對(duì)應(yīng)的，中國當(dāng)前碳市場的金融化程度也有待提高。
“作為全球最大的碳交易市場，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)及配置資源的作用，引導(dǎo)資本投入低碳環(huán)保領(lǐng)域，將極大推動(dòng)中國綠色發(fā)展和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長。”劉功潤指出，大力發(fā)揮碳市場價(jià)格及價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能，加強(qiáng)中國在國際碳定價(jià)的核心話語權(quán)，有助于鞏固中國在國際應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的主體地位。(周卓傲)
