華聲在線12月17日訊(記者 李昆勵)高價墓地、遺體接運不規(guī)范、殯葬行業(yè)亂象時有發(fā)生……12月17日，《長沙市殯葬管理條例》發(fā)布(以下簡稱《條例》)，對目前長沙殯葬管理中存在的問題與不足進行了規(guī)范，并規(guī)定對長沙市戶籍和部分非本市戶籍人員免除基本殯葬服務費用。新的《條例》將于2022年9月1日起正式施行。
《條例》以殯葬活動及其管理應堅持維護逝者尊嚴、全域火化、節(jié)約用地、保護環(huán)境和文明節(jié)儉為基本原則。《條例》共六章四十二條，包括總則，殯葬設施規(guī)劃、建設和管理，遺體、骨灰處理，喪事活動與殯葬服務管理，法律責任，附則。
修訂補缺：本市和部分非本市戶籍人員免除基本服務費
據(jù)悉，目前長沙市行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)實現(xiàn)遺體100%火化，但全市沒有城市公益性公墓，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有公墓。殯葬管理工作中存在綠色文明殯葬認識不充分、城鄉(xiāng)公墓發(fā)展布局不平衡、遺體運輸處理不規(guī)范、數(shù)據(jù)信息資源不共享、部門協(xié)調(diào)配合不順暢等問題。
原《長沙市殯葬管理條例》已頒布實施20余年，經(jīng)2002年、2010年、2012年3次修正，但隨著國務院《殯葬管理條例》等法規(guī)規(guī)章的修改及殯葬改革措施的深入推進，《條例》內(nèi)容需進一步完善。2021年1月，在長沙市十五屆人大七次會議上，11名市人大代表提出了“關于修改《長沙市殯葬管理條例》的議案”。
新《條例》拾遺補缺，對建立健全基本殯葬服務、遺體信息管控、殯葬設施供給、遺體接運、太平間管理、建設項目遷墳、殯葬服務價格等事項均作出了規(guī)定。對長沙市本市和部分非本市戶籍人員免費實行遺體接運、暫存、火化、骨灰臨時寄存的基本殯葬服務。
安葬服務：禁止炒買炒賣墓(格)位
殯葬是民生大事。《條例》明確要求，編制殯葬設施建設專項規(guī)劃，應當優(yōu)先考慮生態(tài)安葬建設項目，統(tǒng)籌安排農(nóng)村公益性公墓和城市公益性公墓建設，對經(jīng)營性公墓建設進行總量控制。
同時，嚴禁將公益性公墓變更為經(jīng)營性公墓，禁止公益性公墓的管理者利用公益性公墓從事經(jīng)營活動。禁止利用墓(格)位進行炒買炒賣或者變相炒買炒賣等非法活動。禁止建造或者恢復宗族墓地，禁止建造活人墳墓。
針對群眾關注的殯葬領域服務問題，《條例》要求，辦理喪事活動應當推行移風易俗，倡導文明節(jié)儉，禁止在喪事活動中開展封建迷信活動。禁止在道路(含人行道)、廣場等公共場所和居民住宅小區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校、機關辦公等公共區(qū)域停放遺體、搭設靈棚、高音播放吹奏哀樂、燃放鞭炮以及焚燒、拋撒冥幣紙錢等行為。
殯葬服務的收費項目及收費標準應當公開，并依法實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價管理。
遺體火化：專用車輛免費運送
按照《條例》規(guī)定，凡在長沙市行政區(qū)域內(nèi)死亡的逝者遺體應當就地就近在殯儀館火化，同時尊重少數(shù)民族的殯葬習俗。
值得關注的是，《條例》第二十一條規(guī)定，遺體由殯儀館的殯葬專用車輛免費接運，其他單位和個人不得從事遺體接運服務，遺體接運服務電話為96321。
運送遺體的殯葬專用車輛，應當符合國家規(guī)定的技術標準并噴涂專用標識，由專業(yè)人員按照規(guī)定程序操作，防止疫病傳播、污染環(huán)境。接運患傳染病死亡的逝者遺體，按照國家相關法律法規(guī)辦理。
逝者的遺體，除公安等司法機關或者醫(yī)療衛(wèi)生機構檢驗、鑒定需要外，應當自運至殯儀館后七日內(nèi)火化。遺體火化后骨灰可以由親屬自行保存，也可以在殯儀館、骨灰堂、公墓內(nèi)寄存或者安葬，禁止將骨灰裝棺土葬、散埋亂葬。
