今年開始，中國將從脫貧攻堅全面轉向鄉村振興。作為支持鄉村振興的重要力量，各地金融業亦需多維施策。中國銀保監會22日舉行新聞發布會，四川、貴州、青海三省銀保監局一把手介紹了各自高招。
四川：金融幫扶三個“不變”
四川貧困量大，其中不少是全國“三區三州”深度貧困地區，涼山脫貧更是影響四川乃至全國奪取脫貧攻堅全面勝利的控制性因素。如何鞏固脫貧攻堅成果并與鄉村振興有效銜接，是需要應對的挑戰。
談及這一問題，四川銀保監局局長陳育林給出“定心丸”稱，將保持金融政策連續和穩定。嚴格落實“四個不摘”要求，在過渡期內保持現有幫扶政策、支持力度總體穩定。對繼續推進結對幫扶和定點幫扶工作，與鄉村振興重點幫扶縣“結對”，保持銀行保險幫扶態度不變、決心不變、力度不變。
不僅政策不急轉彎，對已脫貧地區和人口的金融支持還將繼續強化。陳育林說，將進一步強化對產業培育、就業幫扶、易地搬遷后續扶持的金融服務，重點支持他們發展優勢特色產業，努力增加對吸納帶動脫貧人口較多的產業和企業的信貸投放。
四川尤其將加強對國家、省鄉村振興重點幫扶縣的政策傾斜與創新，參照銀行業保險業對“三區三州”深度貧困地區的支持政策，制定對重點幫扶縣的金融支持措施。陳育林承諾，“我們將繼續加大工作力度，努力確保脫貧地區貸款余額持續增長，鄉村振興重點幫扶縣各項貸款增速高于全省貸款平均增速”。
貴州：念“山字經”助“產業興”
產業興旺是鄉村振興的重要基礎。聚焦“產業興”，才能推動金融活水澆灌鄉村。貴州是全國唯一沒有平原的省份，推動現代山地特色農業就成了攻堅和振興的秘訣。
貴州銀保監局局長李華濤說，貴州著力念好“山字經”，選準推動茶葉、蔬菜、食用菌、辣椒、中藥材、生態畜牧業等12個農業特色產業加快發展，形成了一批規模較大、帶動力較強的支柱產業，如辣椒產銷全國第一，茶葉、藍莓、刺梨種植面積全國第一，帶動全省農業增加值增速連續4年位居全國前兩位，農民人均可支配收入突破萬元大關。
在這其中，銀行業保險業全程跟進服務，提供資金支持和保險保障，發揮了重要支撐促進作用。例如圍繞12個農業特色產業，陸續推出“黔菌貸”“貴椒貸”“中藥貸”“刺梨貸”等特色信貸產品，累計投放貸款2294億元;推動將特色農業產業全部納入地方政策性農業保險范圍，爭取財政加大保費補貼力度，補貼比例一般掌握在80%，最高可達90%。
據了解，貴州將繼續引導銀行機構加大脫貧地區縣域產業發展資金支持，重點增加對產業鏈長、帶動脫貧人口多、持續發展能力強的產業和企業信貸投放，適當降低信貸門檻，下放信貸審批權限，鼓勵參照LPR發放中長期優惠貸款。鼓勵保險機構因地制宜發展脫貧地區特色農產品保險，積極開展價格保險、氣象指數保險、收入保險等新型險種。
青海：“信貸補短”破資金瓶頸
鄉村振興離不開金融支持。但青海省部分縣域金融資源極為有限，且資金外流現象明顯。青海銀保監局局長倪金乾介紹，“十三五”初期，2015年末，青海39個縣中有8個縣的存貸比低于10%，都集中在青南地區，最低的果洛州久治縣只有0.41%的存貸比。
針對該情況，青海銀保監局錨定青南涉藏地區作為信貸補短“核心區”，加大監管引導和政策指導，督促轄內銀行機構每年選擇存貸比排名靠后的5個縣域機構，制定存貸比提升計劃，明確信貸支持責任，實施重點監測、定向考核，逐年加大信貸投放力度，把更多金融資源配置到農村經濟社會發展重點領域和薄弱環節，為鄉村振興提供有力資金支持。
倪金乾表示，經過幾年努力，青南涉藏地區縣域存貸比從“十三五”初期的19.82%提升到42.5%，增幅最大的一個縣是玉樹的曲麻萊縣，從2015年末的4.25%提升到了70.93%，增加了66.68個百分點。果洛州久治縣從2015年末的0.41%提升到了31.02%，可以說成效十分顯著。
他透露，下一步，青海將繼續把縣域“信貸補短”工程作為服務鄉村振興戰略的重要抓手，強化監管引領，結合當地的產業規劃，按照縣域、銀行兩個維度統籌制定存貸比的提升計劃，破解縣域發展資金的瓶頸，引導資金回流農牧區，最大程度地為鄉村振興提供信貸支持。
(記者 王恩博)
