產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興，產(chǎn)業(yè)強則鹽田強。
4月20日，鹽田區(qū)召開新聞發(fā)布會，出臺《鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》(以下簡稱《扶持辦法》)，詳細解答企業(yè)最關(guān)心和關(guān)注的問題，釋放出強烈信號：鹽田正以真金白銀的支持和真心實意的服務(wù)，對符合條件的項目實施全面資助，全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”，助力落地企業(yè)發(fā)展壯大，推動轄區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
這62條產(chǎn)業(yè)扶持政策是繼此前出臺一攬子穩(wěn)增長的務(wù)實舉措后，該區(qū)在促發(fā)展方面推出的又一重磅實招。
5+3+1 鹽田在下一盤高質(zhì)量發(fā)展棋
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要如何布局、下一盤什么樣的棋?鹽田給出的答案是：聚焦“5+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
其中，“5”是指海洋經(jīng)濟、現(xiàn)代時尚、數(shù)字創(chuàng)意、高端醫(yī)療器械、大健康等5大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“3”是指合成生物、細胞與基因、深地深海等3大未來產(chǎn)業(yè)，“1”是指與大鵬新區(qū)聯(lián)合建設(shè)鹽田——大鵬東部濱海先進制造業(yè)園區(qū)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，并非一蹴而就。要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級，需要政府部門“資源要素向產(chǎn)業(yè)集群集聚、政策措施向產(chǎn)業(yè)集群傾斜、工作力量向產(chǎn)業(yè)集群加強”。
此次推出的《扶持辦法》，對“5+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面給出的扶持政策足有29條，接近全部政策的一半。其中，對新投資的高端大健康重大項目，最高扶持1000萬元;對建成滿足海關(guān)查驗貨物并經(jīng)海關(guān)驗收的監(jiān)管場所的企業(yè)，單項最高資助500萬元;對研發(fā)生物制品、天然藥物、創(chuàng)新藥物取得臨床批件，或完成I、 II、III期臨床試驗等階段性成果的企業(yè)，可給予最高500萬元的市級配套獎勵;對開展國際航行船舶保稅燃料加注相關(guān)業(yè)務(wù)企業(yè)，最高資助350萬元;對航運金融類企業(yè)，可給予最高300萬元的落戶和運營獎勵;對開展多式聯(lián)運業(yè)務(wù)企業(yè)，根據(jù)完成箱量的增長可給予最高300萬元資助……
可以看到，《扶持辦法》體現(xiàn)了鹽田區(qū)對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重大平臺的扶持，向企業(yè)和社會傳遞出加大政策扶持、支持高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。
最高6000萬元
聚焦鹽田特色扶持力度空前
鹽田區(qū)已連續(xù)兩年舉辦招商大會，成效顯著。為了進一步招大商、招優(yōu)商、招好商，《扶持辦法》對招商引資的扶持可謂力度空前。
對“世界500強”等大型領(lǐng)軍企業(yè)，鹽田將給予一次性最高6000萬元的落戶獎勵。此外，對產(chǎn)值或營收規(guī)模超過1億元且區(qū)級地方財力貢獻不低于1000萬元的企業(yè)，認定為鹽田區(qū)龍頭企業(yè);對產(chǎn)值或營收規(guī)模超過5000萬元且區(qū)級地方財力貢獻不低于500萬元的企業(yè)，認定為鹽田區(qū)骨干企業(yè)，以上企業(yè)可按標(biāo)準(zhǔn)享受落地獎、增量獎及辦公物業(yè)購置、租賃、裝修資助等多項配套舉措，配合該區(qū)產(chǎn)業(yè)用地用房、人才、金融及住房等政策，企業(yè)可獲得全方位扶持。
在“產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略中，科技創(chuàng)新始終是鹽田區(qū)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要助力?！斗龀洲k法》單獨設(shè)立“強化科技創(chuàng)新驅(qū)動”章節(jié)，鹽田區(qū)通過扶持加大對企業(yè)研發(fā)投入的資助力度，在最高100萬元的普惠性補貼基礎(chǔ)上，增加增量獎勵，滿足基本條件的企業(yè)或單位上一年度研發(fā)費用加計扣除額同比增長一百萬元以上的，對增長部分加計扣除額予百分之五追加獎勵，增長獎勵最高也是100萬元，以此進行激勵企業(yè)進行研發(fā)。
此外，《扶持辦法》大力支持轄區(qū)企業(yè)設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺，對獲得市級資助的各種類型平臺給予最高500萬元的配套資助。
作為全市首個、也是目前唯一的國家全域旅游示范區(qū)，《扶持辦法》對于文旅商品牌引入、大型文旅消費項目新建、品牌活動和賽事舉辦、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅行社引流等方面的扶持力度均位居全市前列。對新引入的品牌酒店，最高扶持達到200萬元;對有發(fā)展?jié)摿Φ?ldquo;網(wǎng)紅餐廳”“百年老字號店”“米其林餐廳”“知名消費品牌首店、旗艦店”等，最高可獲300萬元的一次性落戶獎勵。
梯隊落戶多元發(fā)展
聚焦大企業(yè)不忘扶持中小企業(yè)
值得一提的是，《扶持辦法》除了聚焦具有優(yōu)勢地位的龍頭骨干企業(yè)，對具有高成長性和發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新企業(yè)和中小企業(yè)同樣青睞有加。
針對現(xiàn)行總部企業(yè)認定門檻偏高、標(biāo)準(zhǔn)單一、新落戶企業(yè)申報認定較少的情況，《扶持辦法》對企業(yè)進行分級、分類認定，重點引導(dǎo)具有一定規(guī)模、具備發(fā)展?jié)摿?、符合鹽田現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)項目，給予相應(yīng)的落地獎勵。在這樣的扶持政策思路下，鹽田區(qū)必將吸引大型領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和潛力型創(chuàng)業(yè)企業(yè)梯隊落戶、多元發(fā)展，最終形成“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地”的發(fā)展格局。
在流程上，考慮到企業(yè)落戶鹽田區(qū)后，在辦理企業(yè)遷址注冊、團隊組建、業(yè)務(wù)拓展、投產(chǎn)達規(guī)等方面都需要一定的時間和周期，《扶持辦法》將企業(yè)的申報年度放寬至落戶后兩個自然年度內(nèi)。此外，區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心“一口受理”所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報為企業(yè)注冊落戶、開工建設(shè)到投產(chǎn)運營提供全周期管理服務(wù)，目標(biāo)就是確保企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好。
“鹽”論
扶持的是現(xiàn)在 謀定的是未來
4月20日新聞發(fā)布會發(fā)布的《鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》，是繼此前出臺一攬子穩(wěn)增長的務(wù)實舉措后，鹽田區(qū)在促發(fā)展方面連續(xù)推出的又一重磅實招。
接連出臺實招促發(fā)展，展現(xiàn)了鹽田親企惠企姿態(tài)。
在服務(wù)企業(yè)方面，鹽田區(qū)實行“一對一”跟進、“清單式”管理、“保姆式”服務(wù)，做好“金牌店小二”，讓更多企業(yè)落戶鹽田、深耕鹽田、發(fā)展壯大。
今年1月，隨著《鹽田區(qū)關(guān)于2022年一季度經(jīng)濟穩(wěn)增長的若干措施》對外發(fā)布，鹽田在全市率先推出經(jīng)濟穩(wěn)增長和助企紓困的一攬子舉措。4月9，鹽田發(fā)布二季度經(jīng)濟穩(wěn)增長若干舉措。而此次《扶持辦法》的出臺，是該區(qū)今年以來在促發(fā)展方面祭出的連續(xù)“組合拳”。
這些擲地有聲的說法、落到實處的做法，讓人感受到鹽田實實在在想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，充分展現(xiàn)了該區(qū)打造更優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的務(wù)實步伐，以及親企、愛企、惠企、安企的姿態(tài)。
接連出臺實招促發(fā)展，能充分給予鹽田企業(yè)信心。
好的政府，除了解決困難，還給足企業(yè)發(fā)展的信心。《扶持辦法》中，鹽田區(qū)為企業(yè)提供了從注冊落戶到發(fā)展壯大的全生命周期扶持，覆蓋落戶支持、創(chuàng)新資助、金融服務(wù)、低碳轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)集聚等各項支撐。這些實打?qū)嵉呐e措，無疑給受疫情影響的轄區(qū)企業(yè)吃了“定心丸”，能極大增強企業(yè)信心。而信心，比黃金還珍貴。
接連出臺實招促發(fā)展，是放眼長遠謀定鹽田未來。
《扶持辦法》緊緊圍繞鹽田區(qū)重點聚焦的“5+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，用真金白銀的支持和真心實意的服務(wù)，力促轄區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。鹽田的“5+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系著眼戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，是“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略的不斷深化，必將做大做強鹽田經(jīng)濟“蛋糕”，闖出鹽田特色的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路。
因此，鹽田接連出臺多項實招促發(fā)展，扶持的是現(xiàn)在，謀定的是未來。(黃順)
