為進一步強化人身保險監(jiān)管工作，統(tǒng)籌監(jiān)管資源，提升監(jiān)管效能，推動簡政放權，銀保監(jiān)會日前發(fā)布了《人身保險公司監(jiān)管主體職責改革方案》(以下簡稱《方案》)。銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，《方案》的印發(fā)是銀保監(jiān)會簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的重要改革舉措，有助于進一步完善人身保險公司監(jiān)管體制機制，激發(fā)市場活力，推動人身保險擴面提質，穩(wěn)健發(fā)展。
具體來看，在監(jiān)管對象劃分方面，《方案》實施前，人身保險公司均由銀保監(jiān)會直接監(jiān)管。調整后，在綜合考慮公司系統(tǒng)重要性、資產規(guī)模、風險狀況等指標的基礎上，銀保監(jiān)會將91家人身保險公司劃分為銀保監(jiān)會直接監(jiān)管和銀保監(jiān)局屬地監(jiān)管兩類。其中，銀保監(jiān)會直接監(jiān)管公司39家，銀保監(jiān)局屬地監(jiān)管公司52家。
《方案》還對銀保監(jiān)會、銀保監(jiān)局的監(jiān)管職責進行了明確分工。其中，銀保監(jiān)會統(tǒng)籌整體監(jiān)管政策;銀保監(jiān)會、銀保監(jiān)局分別承擔直接監(jiān)管公司和屬地監(jiān)管公司的行政許可事項、日常監(jiān)管職責?！斗桨浮吠瑫r明確銀保監(jiān)局負責人身保險公司在轄內設立(籌建、開業(yè))、撤銷省級分公司審批工作和其他分支機構改建為省級分公司審批工作。
為確保監(jiān)管主體職責改革工作順利推進，銀保監(jiān)局有效承接，《方案》提出了三點工作要求：一是加強組織領導，確保有效承接;二是完善制度流程，統(tǒng)一監(jiān)管標準;三是健全協(xié)調機制，加強上下聯(lián)動。
《方案》同時明確，印發(fā)后，屬地監(jiān)管公司注冊地發(fā)生變更的，根據(jù)注冊地對銀保監(jiān)局監(jiān)管權責進行調整。銀保監(jiān)會可結合工作需要，對直接監(jiān)管公司和屬地監(jiān)管公司的范圍以及相關監(jiān)管事權劃分進行必要調整。
(記者 錢林浩)
