國務(wù)院新聞辦公室于今日(1月18日)上午舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆介紹2020年國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。
以下是發(fā)布會文字實錄：
記者：2020年面對疫情巨大沖擊和復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境，我國國民經(jīng)濟在一季度下降后逐季恢復，您怎么樣評價全年經(jīng)濟運行的表現(xiàn)?我們?nèi)昴繕巳蝿?wù)是否完成?
國家統(tǒng)計局局長寧吉喆：2020年是新中國歷史上極不平凡的一年，面對嚴峻復雜的國內(nèi)外環(huán)境，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區(qū)各部門堅持人民至上、生命至上，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，加大宏觀政策的對沖力度，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟社會發(fā)展主要的目標任務(wù)已經(jīng)完成，并且完成的情況是好于預(yù)期的。“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會勝利在望，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成果。經(jīng)過全國上下的共同努力，我國率先控制住疫情，率先復工復產(chǎn)，率先實現(xiàn)經(jīng)濟正增長。3月下旬，本土疫情傳播基本阻斷，4月中旬，規(guī)模以上企業(yè)開工率超過了90%。二季度GDP增長3.2%，由負轉(zhuǎn)正。三季度增長4.9%，四季度增長6.5%，全年經(jīng)濟增長2.3%，預(yù)計將成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。1萬億美元以上的主要經(jīng)濟體全球有18個，現(xiàn)在大多數(shù)國家的數(shù)據(jù)還沒出來，根據(jù)前三個季度的數(shù)據(jù)，我們是唯一正增長的，也是全年唯一正增長的。2020年我國GDP達到101.6萬億元，經(jīng)濟總量邁上百萬億元新的大臺階。
二是決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利。現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，絕對貧困現(xiàn)象歷史性消除。貧困地區(qū)農(nóng)民居民收入較快增長，2020年貧困人口較多的廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆七個省(區(qū))農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速均高于全國農(nóng)村居民增速0.2-1.7個百分點。
三是宏觀調(diào)控成效顯著。季度的經(jīng)濟增長指標恢復至常態(tài)水平，四季度，GDP同比增長6.5%，比上年同期高0.7個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.1%，比上年同期高1.1個百分點。全年就業(yè)物價預(yù)期目標較好完成，2020年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，超額完成了全年目標任務(wù)。全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年平均5.6%，低于6%左右的預(yù)期目標。2020年居民消費價格指數(shù)CPI比上年上漲2.5%，低于3.5%左右的預(yù)期目標。居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，2020年全國居民人均可支配收入實際增長2.1%，與經(jīng)濟增長基本同步。國際收支總體改善，2020年末，外匯儲備余額32165億美元，比上年末增加了1086億美元。單位GDP能耗實現(xiàn)了下降，2020年單位GDP能耗比上年下降0.1%。政府工作報告提出的宏觀調(diào)控的主要目標已經(jīng)實現(xiàn)，好于預(yù)期。
四是“六穩(wěn)”“六保”落地顯效。居民就業(yè)得到保障，12月份，全國25-59歲就業(yè)主體人口的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.7%，恢復至上年同期水平。基本民生保障有力，2020年全國居民人均轉(zhuǎn)移凈收入同比名義增長8.7%，這表明兜底保障的力度加大。市場主體活力增強，1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長2.4%，連續(xù)6個月增速保持兩位數(shù)增長。糧食能源供給增加，2020年糧食總產(chǎn)量13390億斤，一次能源生產(chǎn)總量比上年增長2.8%左右。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈基本穩(wěn)定，行業(yè)的增長面持續(xù)拓展，2020年規(guī)模以上工業(yè)41個大類行業(yè)中25個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長，比前三季度增加5個。基層運轉(zhuǎn)得到較好維護，1-11月份全國一般公共預(yù)算支出中，與基層“三保”有關(guān)的社會保障和就業(yè)、住房保障、扶貧支出分別增長9.8%、9.5%、9.2%。
五是改革開放創(chuàng)造發(fā)展奇跡。多種所有制企業(yè)效益均得到改善。11月份，國有控股規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比實現(xiàn)兩位數(shù)增長，連續(xù)6個月正增長。1-11月，外商及港澳臺投資規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增長4.3%，增速比前三季度加快1.7個百分點;私營規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增長1.8%，前三季度是下降0.5%，表明多種所有制工業(yè)企業(yè)效益全面提升。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，四季度全國工業(yè)產(chǎn)能利用率達78%，比三季度回升1.3個百分點，為2013年以來的最高點。“放管服”改革成效繼續(xù)顯現(xiàn)，1-11月，日均新設(shè)企業(yè)2.2萬戶，日均凈增1.2萬戶。2020年，高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長7.1%，快于全部規(guī)上工業(yè)增加值4.3個百分點;實物商品網(wǎng)上零售額增長14.8%。外貿(mào)外資增長好于預(yù)期，在全球貿(mào)易和跨境投資大幅萎縮的情況下，2020年我國貨物進出口總額創(chuàng)歷史新高，比上年增長1.9%。1-11月份，實際使用外資同比增長6.3%。
六是全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。“十三五”規(guī)劃主要目標任務(wù)已經(jīng)完成。國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，重大工程項目基本完成，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。三大攻堅戰(zhàn)取得重大突破，脫貧攻堅成果舉世矚目，5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。第一批脫貧攻堅普查結(jié)果顯示，1385萬建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)了“兩不愁三保障”，即不愁吃不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，飲水安全也得到保障。污染防治效果顯著，2020年全國337個地級及以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)的比例達87%，比上年提高5個百分點。防范化解重大風險取得成效，金融風險總體可控，地方政府債務(wù)余額控制在全國人大批準的限額之內(nèi)。人民生活水平顯著提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)五年超過6000萬人，已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保障覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保障覆蓋近10億人。“五位一體”總體布局統(tǒng)籌推進，我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)全面加強，全黨全國各族人民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力顯著增強。
總體上看，我國經(jīng)濟在極不平凡之年取得了極不平凡的成就，交出了一份讓人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。這些成績是在新冠肺炎疫情肆虐全球、世界經(jīng)濟陷入嚴重衰退、外部環(huán)境更加復雜嚴峻的情況下取得的，來之不易，成之惟艱。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是全國各族人民萬眾一心、團結(jié)奮斗的結(jié)果，是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的充分展現(xiàn)。
