記者20日獲悉，《海南自由貿(mào)易港建設白皮書(2021)》正式發(fā)布。海南省委副秘書長、省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)常務副主任王磊同日在海南省新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，下一步，海南將以總體方案為核心，以《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》實施為契機，進一步推進海南自由貿(mào)易港建設。
全方位展示一年來建設成果
2020年6月1日，中共中央、國務院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》，標志著海南自貿(mào)港建設全面開啟。
白皮書全方位展示了海南自由貿(mào)易港建設一周年成果，全面闡述了一年來推進自由貿(mào)易港建設的主要政策和重大舉措。重點從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、稅收制度、社會治理、法治建設、風險防控等11個方面描述了總體方案確定的相關政策和制度實施情況。
白皮書的附錄部分包括海南自由貿(mào)易港建設大事記、重點政策文件目錄兩項內(nèi)容。大事記記錄了總體方案發(fā)布一年來海南自由貿(mào)易港的400多件大事要事。重點政策文件目錄梳理了一年來出臺的與自由貿(mào)易港建設相關的135個重點政策文件名稱及文號。
發(fā)展空間擴大
白皮書提出，推動海南自由貿(mào)易港法出臺。海南積極配合全國人大，全力推進海南自由貿(mào)易港法立法，爭取賦予海南更大立法權和改革自主權。
2021年6月10日，第十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》，自公布之日起施行。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，海南自由貿(mào)易港法將給海南自貿(mào)港建設松綁，約束的條條框框更少，已經(jīng)有的探索更加名正言順，即將進行的探索會有依據(jù)，海南將迎來政策的密集落地期。此外，海南自貿(mào)港建設的發(fā)展空間將擴大，海南可以更加大膽想、大膽試，自主性更強。未來相應的配套政策應跟上，結合貿(mào)易自由化、便利化，完善相關政策體系。
白明建議，海南自由貿(mào)易港法出臺后，應盡快形成落地的規(guī)章制度體系，把法律細化，按照法律賦予的權限，補充完善地方性的法規(guī)和制度性要求。同時按照法律的規(guī)定，調整產(chǎn)業(yè)結構，突出海南自貿(mào)港建設的重點，同時堅持海南生態(tài)環(huán)境保護底線，鼓勵人才進入海南。
全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟法室處長施春風表示，制定海南自由貿(mào)易港法，不僅彰顯了我國對外開放、推動經(jīng)濟全球化的決心，也從國家立法層面為海南自由貿(mào)易港實現(xiàn)制度創(chuàng)新、系統(tǒng)協(xié)調推進改革提供法律基礎。(倪銘婭)
