記者從中國人民銀行網(wǎng)站獲悉，人民銀行日前召開2021年下半年工作會(huì)議。會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度。搞好跨周期政策設(shè)計(jì)，把握好政策實(shí)施的節(jié)奏和力度。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)貸款合理增長，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。持續(xù)深化利率市場化改革，促進(jìn)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。
會(huì)議要求，深化人民幣匯率形成機(jī)制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度。統(tǒng)籌推進(jìn)普惠金融與綠色金融、科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金融等融合發(fā)展，完善金融支持科技創(chuàng)新政策體系。持續(xù)做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和金融幫扶工作。
展望下半年貨幣政策走向，交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示，不排除下半年仍有全面或定向降準(zhǔn)的可能性，實(shí)際效果預(yù)計(jì)與7月的降準(zhǔn)類似：一方面提升銀行讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿，加大對(duì)中小企業(yè)和困難行業(yè)的定向支持;另一方面把好信貸閘門，約束好房地產(chǎn)和城投領(lǐng)域的融資通道，最終發(fā)揮貨幣政策的精準(zhǔn)滴灌作用，形成結(jié)構(gòu)性支持效果。
東方金誠首席宏觀分析師王青也表示，貨幣政策可能還會(huì)采取進(jìn)一步措施，這可能包括引導(dǎo)銀行邊際資金成本持續(xù)下降，推動(dòng)1年期LPR報(bào)價(jià)下行;加大對(duì)國民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的再貸款支持力度，甚至不排除為應(yīng)對(duì)下半年MLF大規(guī)模到期，央行再次出臺(tái)置換式降準(zhǔn)的可能。
加快完善綠色金融體系也是下半年央行政策的重要著力點(diǎn)。會(huì)議要求，推動(dòng)碳減排支持工具落地生效，向符合條件的金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為具有顯著減排效應(yīng)重點(diǎn)領(lǐng)域提供優(yōu)惠利率融資。扎實(shí)推進(jìn)碳排放信息披露和綠色金融評(píng)價(jià)。加強(qiáng)氣候風(fēng)險(xiǎn)管理，有序開展氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測試。加強(qiáng)對(duì)綠色金融重點(diǎn)問題調(diào)查研究。
此前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提及“設(shè)立支持碳減排貨幣政策工具”，央行貨幣政策司司長孫國峰也在國新辦發(fā)布會(huì)表示，碳減排支持工具的設(shè)計(jì)按照市場化、法治化、國際化原則，充分體現(xiàn)公開透明，做到“可操作、可計(jì)算、可驗(yàn)證”，確保工具的精準(zhǔn)性和直達(dá)性。“可操作”，即明確支持具有顯著碳減排效應(yīng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，包括清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)。“可計(jì)算”，即金融機(jī)構(gòu)可計(jì)算貸款帶動(dòng)的碳減排量，并將碳減排信息對(duì)外披露，接受社會(huì)監(jiān)督。“可驗(yàn)證”，即由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證金融機(jī)構(gòu)披露信息的真實(shí)性，確保政策效果。
會(huì)議還要求，持續(xù)加強(qiáng)宏觀審慎管理。健全宏觀審慎政策框架。適時(shí)發(fā)布宏觀審慎政策指引。分步開展宏觀審慎壓力測試，建立逆周期資本緩沖評(píng)估機(jī)制并開展年度評(píng)估。實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度。推進(jìn)金融控股公司監(jiān)管。加強(qiáng)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管。(記者 張莫)
