若說2021年我國期貨業(yè)大事，那么期貨立法必將位列其中。
在5日舉行的第17屆中國（深圳）國際期貨大會上，全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任王翔介紹，按照立法程序，一部新法律的制定一般要經(jīng)過全國人大常委會三次審議通過，“目前期貨和衍生品法草案已經(jīng)經(jīng)過了常委會的二次審議，下一步將根據(jù)常委會組成人員的審議意見和有關方面的意見，繼續(xù)對草案進行修改完善，適時提請全國人大常委會會議進行第三次審議。”
30多年來，我國期貨市場和期貨行業(yè)也經(jīng)歷了從無到有、從少到多、從小到大的發(fā)展歷程。2020年，期貨市場總成交額超過400萬億元，我國商品期貨交易總量連續(xù)多年位居全球第一。
2021年6月21日，原油期權在上海掛牌交易。（上海期貨交易所供圖）
王翔說，在期貨領域，目前已經(jīng)初步形成了以期貨交易管理條例、最高人民法院司法解釋為支撐，以部門規(guī)章、規(guī)范性文件為配套，以期貨交易所、期貨業(yè)協(xié)會自律規(guī)則為補充的期貨市場法規(guī)制度體系。
我國先后制定了中國人民銀行法、商業(yè)銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、證券法、證券投資基金法、保險法、信托法、反洗錢法等一系列金融法律，但期貨法遲遲沒有出臺。
“期貨市場是管理風險的市場，必須做好自身風險防控，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。”王翔說，期貨法的立法著眼于服務期貨行業(yè)市場化、法治化的改革方向，著重防范系統(tǒng)性金融風險，保障金融安全，重點要提高立法質(zhì)量和效力。
“行業(yè)對立法的期盼已經(jīng)不是有沒有，而是好不好，管不管用，能不能解決實際問題。”王翔認為，制定期貨和衍生品法，能不斷完善我國金融法律制度，突出法治在固根本、穩(wěn)預期、利長遠方面的作用，推動期貨市場法治化進程，在法治軌道上推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（記者劉開雄）
