房地產(chǎn)領(lǐng)域從來(lái)不缺少熱點(diǎn)。2020年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，解決好大城市住房突出問(wèn)題被著重強(qiáng)調(diào)，并提出“逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利”的探索方向。不過(guò)，要想依靠租賃的房屋實(shí)現(xiàn)與購(gòu)買(mǎi)同等權(quán)利，實(shí)現(xiàn)起來(lái)并不容易。
數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)到39.8平方米。以此放眼全國(guó)，房屋供給總量充裕甚至還存在一定程度過(guò)剩。但細(xì)究起來(lái)，結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題十分突出。尤其是在一些人口密集、公共基礎(chǔ)設(shè)施完善的東部大城市，一房難求。動(dòng)輒幾萬(wàn)甚至十幾、二十幾萬(wàn)元的學(xué)區(qū)房單價(jià)，深深刺痛著不少家長(zhǎng)的心。
租購(gòu)?fù)瑱?quán)的提出，無(wú)疑為解決房?jī)r(jià)居高不下找到了一個(gè)窗口。房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的。租賃的房屋只要是本著真實(shí)居住目的，就理應(yīng)享有與購(gòu)買(mǎi)房屋同樣的社會(huì)服務(wù)權(quán)利。這既彰顯社會(huì)公平正義，也有利于從多個(gè)層面建立住房市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。
其實(shí)，倡導(dǎo)租購(gòu)?fù)瑱?quán)還向社會(huì)傳遞出一個(gè)清晰信號(hào)，那就是做強(qiáng)租賃市場(chǎng)是大勢(shì)所趨，一味炒作商品房所謂“稀缺性”謀取暴利不可持續(xù)，從而引導(dǎo)市場(chǎng)參與主體及時(shí)調(diào)整思路，逐步扭轉(zhuǎn)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲局面。
然而，在全國(guó)多地租購(gòu)?fù)瑱?quán)探索剛剛起步之時(shí)，卻遭遇長(zhǎng)租公寓頻頻“暴雷”沖擊。本想租上一套舒心房子好好生活的群眾，被無(wú)情地“上了一課”。即便在之后面對(duì)租購(gòu)?fù)瑱?quán)好政策時(shí)，已經(jīng)被市場(chǎng)傷過(guò)的心不由再生疑慮。遇上裝修完不久的“甲醛房”、房東隨便出入、租金肆意上漲、押金難退……租賃找到好房不易，魚(yú)龍混雜的租房市場(chǎng)，何處才是自己的家?
更令人頭疼的是，一些大城市核心城區(qū)的中小學(xué)，依舊本著就近入學(xué)原則，要求就讀學(xué)生家長(zhǎng)出示戶口本、房屋產(chǎn)權(quán)證等手續(xù)，以證明房屋是自己的才能就讀。緊俏學(xué)校的學(xué)區(qū)房，即便房屋是自己的還不夠，6年只能有一個(gè)“學(xué)位”，這寶貴的“學(xué)位”顯然輪不到租客頭上。除此之外，有的公辦養(yǎng)老院、社區(qū)醫(yī)院也對(duì)服務(wù)對(duì)象的戶籍有所限制。
破解租購(gòu)?fù)瑱?quán)落地難的關(guān)鍵之一，是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。一座城市的教育、醫(yī)療等公共資源相對(duì)均衡分布了，群眾自然不用向所謂的“名校”扎堆。擠破腦袋、背上沉重的包袱購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房，只為了“不讓下一代輸在起跑線上”的偽命題。
當(dāng)然，這需要地方政府心里裝著民生，實(shí)際行動(dòng)中不忘將民生事落到實(shí)處，舍得拿出精力、財(cái)力投入。總而言之，在推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化道路上，不只是放空炮，而是能持之以恒、久久為功。
租購(gòu)?fù)瑱?quán)要想實(shí)現(xiàn)，在加快房屋租賃市場(chǎng)規(guī)范化上也應(yīng)有所為。要堅(jiān)定不移打擊行業(yè)投機(jī)者，對(duì)租賃價(jià)格水平進(jìn)行合理調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)健康秩序，從而堅(jiān)定群眾對(duì)租賃住房的安居信心。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還可將土地供應(yīng)向租賃住房建設(shè)傾斜，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，使之真正成為保障“居者有其屋”的長(zhǎng)效機(jī)制。
值得一提的是，踐行租購(gòu)?fù)瑱?quán)，本就存在住房供給結(jié)構(gòu)性緊張難題的大城市理應(yīng)先行先試，率先垂范，給中小城市摸索出一條可行的路子。只有多條腿走路為租購(gòu)?fù)瑱?quán)保駕護(hù)航，在大城市能有一個(gè)安穩(wěn)的家，對(duì)不少人來(lái)說(shuō)才能不再是遙不可及的夢(mèng)。
(記者 毛振華)
