今年以來，受多重因素影響，中國部分大宗商品價格持續(xù)上漲，一些品種價格連創(chuàng)新高。面對這一現(xiàn)象，官方果斷出手“降溫”。
5月19日召開的中國國務(wù)院常務(wù)會議部署做好大宗商品保供穩(wěn)價工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。這是大宗商品價格議題連續(xù)第二周登上國務(wù)院常務(wù)會議的議事桌。
中國大宗商品價格漲勢到底如何?以鋼材為例，據(jù)中鋼協(xié)監(jiān)測，到3月末，中國鋼材價格指數(shù)比年初上漲9.44%，同比上漲37.37%。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月上旬，鋼材價格普遍上調(diào)，且漲勢加速，漲幅在4.2%至11%。
談及大宗商品價格近期漲勢兇猛的原因，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人金賢東分析，這主要是由于國際大宗商品價格上漲、全球流動性寬松以及市場預(yù)期等因素疊加影響。
國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良指出，從世界范圍內(nèi)看，大宗商品價格從2020年三季度開始上漲，2021年以來漲幅還有所加快，主要是世界各國生產(chǎn)端恢復(fù)慢，需求端恢復(fù)快，疫情導(dǎo)致生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)定，企業(yè)通過擴(kuò)大庫存規(guī)避風(fēng)險，短期內(nèi)需求生產(chǎn)錯配。全球流動性泛濫，大宗商品金融化后，期貨多頭增加，也拉動價格上漲。
大宗商品價格牽一發(fā)而動全身。其價格上漲，一方面有利于提升上游原材料企業(yè)盈利能力、降低債務(wù)風(fēng)險;另一方面也會導(dǎo)致中下游制造業(yè)經(jīng)營成本上升，影響行業(yè)效益。
此次會議提出，要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響，貫徹中共中央、國務(wù)院部署，按照精準(zhǔn)調(diào)控要求，針對市場變化，突出重點(diǎn)綜合施策，保障大宗商品供給，遏制其價格不合理上漲，努力防止向居民消費(fèi)價格傳導(dǎo)。
今年來中國PPI同比漲幅持續(xù)擴(kuò)大，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉此前表示，其對居民消費(fèi)端的傳導(dǎo)效應(yīng)“肯定會有”，但中國工業(yè)行業(yè)門類較齊全，產(chǎn)業(yè)鏈條較長，上游向下游的傳導(dǎo)逐步遞減。從近幾年看，PPI向CPI的傳導(dǎo)整體上不太明顯，主要原因是下游市場競爭非常充分，市場供給能力比較充足。
中國央行亦給市場“寬心”稱，中國在去年應(yīng)對疫情時堅持實(shí)施正常貨幣政策，沒有搞大水漫灌，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，保持了總供求基本平衡，不存在長期通脹或通縮基礎(chǔ)。但仍需對大宗商品漲價給中國不同行業(yè)、不同企業(yè)帶來的差異化影響保持密切關(guān)注，綜合施策保供穩(wěn)價，及時有效管理預(yù)期，防范市場價格波動失序。
針對眼下形勢，會議提出三類舉措：多措并舉加強(qiáng)供需雙向調(diào)節(jié);加強(qiáng)市場監(jiān)管;保持貨幣政策穩(wěn)定性和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。
實(shí)際上，相關(guān)工作近期已陸續(xù)展開。此前，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告稱，自5月1日起調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅。財政部、國家稅務(wù)總局也發(fā)布了關(guān)于取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅的公告，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步減少鋼材出口。
上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所近期集體行動，先后對部分價格上漲過快的品種相關(guān)期貨合約，采取提高交易保證金標(biāo)準(zhǔn)、提高交易手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大漲跌停板幅度等臨時監(jiān)管措施，抑制市場過熱。
地方層面，唐山多部門約談全市鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，要求自覺維護(hù)鋼材市場價格秩序和公眾利益。上海也約談了該市鋼鐵企業(yè)，提出切實(shí)加強(qiáng)價格管理，合理制定價格。
一系列舉措意味著，中國將統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，切實(shí)加強(qiáng)供應(yīng)保障，同時嚴(yán)防異常交易和惡意炒作等擾亂市場秩序的行為。幫助市場主體尤其是小微企業(yè)、個體工商戶應(yīng)對成本上升等生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策，預(yù)計也將陸續(xù)有來。
“組合拳”打出，大宗商品市場能否成功降溫?金賢東認(rèn)為，受國際大宗商品價格傳導(dǎo)效應(yīng)以及去年同期低基數(shù)等因素影響，近幾個月PPI漲幅還可能進(jìn)一步擴(kuò)大。但隨著價格信號對原材料生產(chǎn)流通的引導(dǎo)作用持續(xù)釋放，大宗商品價格將逐步回歸供求基本面。
(記者 王恩博)
