近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施報告(2020年)》出版發(fā)布。《報告》顯示，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》確定的重點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，主要指標(biāo)完成情況符合預(yù)期，總體實(shí)現(xiàn)2020年階段性目標(biāo)。
《報告》提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年多來，鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計(jì)不斷加強(qiáng)，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，出臺《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，頒布實(shí)施《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，搭建了鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系的“四梁八柱”。各地著力加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，31個省(區(qū)、市)全部建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面開展市、縣鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核，層層壓實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。各地各部門建立了縱向銜接、橫向協(xié)同的規(guī)劃體系，圍繞人地錢等方面出臺一系列政策措施，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興要素保障。
清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇認(rèn)為，做好鄉(xiāng)村振興大文章，要把脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接放在當(dāng)前國際國內(nèi)的大背景之下理解。
“從國際上來看，不穩(wěn)定不確定性明顯增強(qiáng)，中國堅(jiān)定不移地走自己的發(fā)展道路，在脫貧攻堅(jiān)方面已經(jīng)打造了全球樣板，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)要求方面，我們也要打造全球樣板，走中國道路。” 張紅宇說。
“從國內(nèi)來看，通過脫貧攻堅(jiān)的辦法和成功的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步夯實(shí)在脫貧地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的底盤，使發(fā)展保持足夠的后勁。”在張紅宇看來，需要把成功的經(jīng)驗(yàn)和做法延續(xù)下去，通過過渡期，找準(zhǔn)突破口，使好的做法和經(jīng)驗(yàn)在鄉(xiāng)村振興上發(fā)揚(yáng)光大。
《報告》顯示，2020年各地各部門對標(biāo)對表全面建成小康社會目標(biāo)，有力應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢特別是新冠肺炎疫情影響，扎實(shí)推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施，三農(nóng)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)取得明顯成效。
糧食生產(chǎn)再獲豐收，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十七連豐”，連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到常年水平，為保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了壓艙石作用。
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，農(nóng)村絕對貧困問題得到歷史性解決。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平邁上新臺階，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過60%，耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71%，農(nóng)作物化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)4年負(fù)增長，畜禽糞污綜合利用率超過75%，長江十年禁漁全面實(shí)施，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得積極進(jìn)展。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全國農(nóng)產(chǎn)品加工營業(yè)收入達(dá)到23.2萬億元，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)1.79億元，全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積超過16億畝次，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員超過1000萬，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
農(nóng)村生活條件明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)村村通動力電、通硬化路、通4G網(wǎng)，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動較好完成，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17131元，比2010年翻一番多，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
農(nóng)村改革深入推進(jìn)，農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證基本完成，超過43.8萬個村完成股份合作制改革，新一輪農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)啟動實(shí)施，鄉(xiāng)村治理效能得到提升，農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得的成效，為全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(記者李棟)
