船航四海，港通天下;灣區(qū)之城，向港而興。航運，是經(jīng)濟發(fā)展的“黃金水道”;港口，是外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的“壓艙基石”。粵港澳大灣區(qū)濱江臨海，經(jīng)濟發(fā)達，是世界上通過能力最大、水深條件最好的區(qū)域性港口群之一，區(qū)域港口吞吐量位居世界各灣區(qū)之首。
廣州港、深圳港、珠海港、東莞港4個港口已邁入億噸大港行列，深圳港、廣州港集裝箱吞吐量在全球前五中占據(jù)雙席地位。同時，以廣州、深圳為核心的國際航運網(wǎng)絡不斷完善，大灣區(qū)港口群國際集裝箱班輪航線基本覆蓋世界主要貿(mào)易港口。不難看出，珠三角港口國際競爭力獲得明顯提升。近年來，粵港澳大灣區(qū)通過“大灣區(qū)組合港”“灣區(qū)一網(wǎng)通”模式實現(xiàn)進出口貨物的快速增長，未來灣區(qū)港口群生態(tài)圈將進一步鞏固，串聯(lián)起整條供應鏈，實現(xiàn)港城融合、合作共贏。
世界級港口群在大灣區(qū)加速形成
繁忙的珠江口，港區(qū)串珠成鏈。粵港澳大灣區(qū)9個城市均有港口，分別為深圳港、廣州港、東莞港、珠海港、惠州港、佛山港、中山港、江門港、肇慶港。近日，廣東省交通運輸廳發(fā)布消息稱，廣州港、深圳港、珠海港、東莞港4個位于珠江兩岸的港口已邁入億噸大港行列，以粵港澳大灣區(qū)為核心的世界級港口群正加速形成。
港口，是對外貿(mào)易進出口貨物的集散中心，也是國際物流供應鏈的重要節(jié)點和物流通道的樞紐，國際貿(mào)易貨運量90%以上經(jīng)海運完成。國際航運樞紐智慧化，是趨勢所在。
8月，在深圳鹽田港的岸橋邊，靠滿了集裝箱船舶，閘口車流穿梭如織，港口作業(yè)繁忙有序，意味著，今年集中出貨的旺季已經(jīng)來臨。在鹽田國際集裝箱碼頭作業(yè)現(xiàn)場，拖車快速有序通過閘口，堆場高效作業(yè)，數(shù)以萬計的集裝箱在緊張有序地裝載上船發(fā)往全球各地。船舶自動識別系統(tǒng)，無人機電子巡航等手段，為進出港貨輪提供便利。
另一邊的廣州南沙港四期碼頭里，空無一人，擁有北斗導航無人駕駛智能導引車化身靈活“搬運工”，根據(jù)大數(shù)據(jù)中心調(diào)度指令，來回穿梭碼頭堆場和泊位運送集裝箱;在深圳港區(qū)西部的5G綠色低碳智慧港口媽灣港，自動化作業(yè)、智能閘口和自動駕駛的應用，大幅減少現(xiàn)場作業(yè)人員，提升現(xiàn)場安全作業(yè)環(huán)境，提高物資運輸效率。
據(jù)廣東省政府辦公廳印發(fā)的《廣東省港口布局規(guī)劃(2021-2035年)》，廣東將構建以珠三角港口集群為核心，粵東、粵西港口集群為發(fā)展極的“一核兩極”發(fā)展格局。深化廣州、深圳兩大國際樞紐海港的戰(zhàn)略定位和發(fā)展導向，明確以廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江、佛山、肇慶、清遠為主要港口，其他港口為地區(qū)性重要港口的多層次港口發(fā)展格局。
到2025年，珠三角港口國際競爭力明顯提升，攜手港澳基本建成粵港澳大灣區(qū)世界級港口群。到2035年，廣州港、深圳港全面建成世界一流港口，珠海港、汕頭港、湛江港總體達到世界一流水平，內(nèi)河港口集約化規(guī)模化專業(yè)化發(fā)展水平全面提升，全省建成安全高效、智慧綠色、支撐有力、創(chuàng)新開放、國際先進的世界級港口群。
大灣區(qū)組合港模式助企業(yè)增效節(jié)支
載有瓷餐具等貨物的集裝箱在東莞石龍港辦結通關手續(xù)，經(jīng)由駁船運至深圳蛇口，在蛇口港直接搭上國際貨輪發(fā)往世界各地。
粵港澳大灣區(qū)城市河網(wǎng)密布，樞紐港口和內(nèi)河港口需要聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)資源共享和整合。為提升口岸通關時效，以廣州南沙港、深圳蛇口港作為樞紐港，以珠江沿江及內(nèi)河港口為支線港組合的“灣區(qū)一港通”和“大灣區(qū)組合港”模式逐漸成形，為貨物運輸打造出更加高效便捷的灣區(qū)海上物流大通道。
據(jù)深圳海關統(tǒng)計，2022年，大灣區(qū)組合港新增6條線路，進出口吞吐量12.4萬標箱，同比增長約4倍。截至7月底，大灣區(qū)組合港自2019年實施以來已累計開通線路21條，進出口吞吐量超24萬標箱。目前，深圳港已與東莞、惠州、佛山、中山、珠海、肇慶、云浮、廣州等8個地市開通了21個組合港。
據(jù)深圳海關介紹，“組合港項目的初衷是為解決大型國際貨輪無法直接駛?cè)胫榻溃浳锉仨毻ㄟ^駁船運至深圳港區(qū)，珠三角企業(yè)需要奔走兩地海關辦理轉(zhuǎn)關手續(xù)并隨之帶來物流、時間成本上升的問題”。對此，深圳創(chuàng)造性地推出“深圳樞紐港+珠江沿線支線港”的“大灣區(qū)組合港”模式。
為促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，解決企業(yè)暢通進出口訴求，深圳海關積極推動大灣區(qū)物流要素快速流通，聯(lián)合省內(nèi)其他海關通過共享港口代碼，一次性完成申報查驗手續(xù)，依托區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術開展全程監(jiān)管，做到樞紐港和支線港運行一體化，實現(xiàn)貨物在灣區(qū)各碼頭間“全天候”水路調(diào)撥，24小時運輸不停歇，無縫銜接江海物流。
通過組合港，可以將通關、查驗的監(jiān)管環(huán)節(jié)延伸到沿江港口。“搭上組合港這班‘快通車’后，全程只需辦理一次海關手續(xù)，通關時間、整體物流時間和運輸成本都有大幅縮減，還能免除艙單錄入費用，幫助我們外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)增效節(jié)支。”談及這項改革，廣東順德某公司報關負責人欣喜地說道。
大灣區(qū)組合港模式能夠充分發(fā)揮以深圳港為核心的大灣區(qū)水運“一盤棋”全局效應，有效促進深圳樞紐港國際航運資源和珠三角沿江港口腹地制造業(yè)貨源進行深度整合。據(jù)統(tǒng)計，該模式每年可為企業(yè)節(jié)省2400萬元報關成本，為班輪公司減少用箱成本超4500萬元。同時，貨物平均堆存期由5~7天縮短至2天以內(nèi)。
大灣區(qū)港口群攜手打造黃金內(nèi)灣
大港口串起大通道，大通道促進大循環(huán)。廣州港、深圳港各有優(yōu)勢，而香港是國際航運中心，擁有一個充滿活力的海事集群，提供船舶融資、海事法律等服務，現(xiàn)代航運服務業(yè)發(fā)達。隨著大灣區(qū)建設的快速推進和環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”概念的提出，大灣區(qū)港口群迎來新機遇，各港口將通過加強合作、明確分工，實現(xiàn)競合，推動航運服務資源跨境跨區(qū)域整合。
今年3月，深圳市交通運輸局與香港特別行政區(qū)海事處簽署了《關于大鵬灣水域引航合作的框架協(xié)議》，雙方就引航合作船舶范圍、引航合作調(diào)度、引航收費標準等達成了共識，這是深港兩地政府部門為促進粵港澳大灣區(qū)港口發(fā)展，首次在引航領域達成的深度合作。
6月1日凌晨，大型集裝箱船“馬士基卡薩布蘭卡”和“馬士基尤里卡”分別在深圳和香港引航員的引領下安全靠泊鹽田國際集裝箱碼頭泊位，標志著深港引航合作順利落地實施，“二次引航”變?yōu)?ldquo;一次引航”。據(jù)統(tǒng)計，6月1日至30日，大鵬灣水域深港合作引航累計620艘次，深方和港方各自引航310艘次。
深港引航合作實施后，單艘船舶平均降費約6萬元，預計每年降低航運和港口企業(yè)的運營成本約2.4億元。船舶進、出東部港區(qū)每艘次節(jié)約時間約40分鐘，引航作業(yè)效率明顯提高。深港引航合作，是深港乃至粵港澳大灣區(qū)航運領域一體化融合發(fā)展的首個范例，有利于保障大鵬灣水域船舶的航行安全，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境，進一步促進粵港澳大灣區(qū)航運領域的融合發(fā)展。
業(yè)內(nèi)專家表示，“粵港澳大灣區(qū)最大的優(yōu)勢在于能攜手港澳地區(qū)。”目前，已出現(xiàn)廣州、深圳、香港港口企業(yè)收購、參股其他港口或合資建設碼頭等，未來需要進一步形成以廣州港、深圳港、香港港為龍頭的粵港澳大灣區(qū)港口群生態(tài)圈，促進港航互動聯(lián)合、合作共贏。未來港口之間的競爭是供應鏈的競爭，而通過港口整合，可以把整個供應鏈條串聯(lián)起來，優(yōu)化港航資源配置。(董玉含)
