中國接下來降息、降準(zhǔn)的空間有多大？人民幣匯率未來走勢(shì)如何？當(dāng)下房地產(chǎn)融資環(huán)境如何？宏觀杠桿率是否會(huì)繼續(xù)下降？中國人民銀行副行長(zhǎng)劉國強(qiáng)、貨幣政策司司長(zhǎng)孫國峰、金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾、調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘在1月18日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，就上述市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問題一一做出回應(yīng)。
1月LPR報(bào)價(jià)是否變化：“商業(yè)銀行對(duì)資金成本等各種因素比較敏感”
在1月17日MLF和逆回購中標(biāo)利率雙雙下調(diào)10個(gè)基點(diǎn)后，市場(chǎng)對(duì)1月20日公布的LPR利率格外關(guān)注。
“LPR報(bào)價(jià)行報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮自身資金成本、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)和市場(chǎng)供求等因素，LPR會(huì)及時(shí)充分反映市場(chǎng)利率變化，引導(dǎo)企業(yè)貸款利率下行，有力推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本。”孫國峰表示。
劉國強(qiáng)則表示，1月20日，商業(yè)銀行會(huì)給出最優(yōu)的貸款報(bào)價(jià)利率，商業(yè)銀行對(duì)資金成本等各種因素比較敏感，會(huì)及時(shí)考慮各種因素的最新變化，進(jìn)行報(bào)價(jià)。
對(duì)于中期借貸便利和公開市場(chǎng)逆回購中標(biāo)利率下降的原因，孫國峰表示，今年以來，央行強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié)，加大流動(dòng)性投放力度，增加流動(dòng)性供給，提前對(duì)沖1月份稅期高峰、政府債券加快發(fā)行、春節(jié)前現(xiàn)金投放等短期因素的影響，保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)中期借貸便利和公開市場(chǎng)逆回購中標(biāo)利率，均下降了10個(gè)基點(diǎn)。
降準(zhǔn)空間變小了但仍然還有一定的空間
在2021年兩次全面降準(zhǔn)后，劉國強(qiáng)在發(fā)布會(huì)上談及降準(zhǔn)空間時(shí)表示，當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)平均存款準(zhǔn)備金率是8.4%，無論是與其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體還是與歷史上的存款準(zhǔn)備金率相比，應(yīng)該說存款準(zhǔn)備金率的水平都不高了，下一步進(jìn)一步調(diào)整的空間變小了。但是從另外一個(gè)角度看，空間變小了但仍然還有一定的空間，我們可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況以及宏觀調(diào)控的需要使用。
談及貨幣政策如何“進(jìn)”，劉國強(qiáng)表示，一是充足發(fā)力，把貨幣政策工具箱開得再大一些，保持總量穩(wěn)定，避免信貸塌方；二是精準(zhǔn)發(fā)力，要致廣大而盡精微，金融部門不但要迎客上門，還要主動(dòng)出擊，按照新發(fā)展理念的要求，主動(dòng)找好項(xiàng)目，做有效的加法，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；三是靠前發(fā)力。
“要抓緊做事，前瞻操作，走在市場(chǎng)曲線的前面，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)的普遍關(guān)切，不能拖，拖久了，市場(chǎng)關(guān)切落空了，落空了就不關(guān)切了，不關(guān)切就‘哀莫大于心死’，后面的事就難辦了，所以我們不能拖，要走在前面，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)的普遍關(guān)切。”劉國強(qiáng)說。
房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)步改善
最新數(shù)據(jù)顯示，2021年末，全國房地產(chǎn)貸款余額52.2萬億元，同比增長(zhǎng)7.9%，增速比9月末提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中四季度房地產(chǎn)貸款新增7734億元，同比多增2020億元，較三季度多增1578億元。
“在各方共同努力下，近期房地產(chǎn)銷售、購地、融資等行為已逐步回歸常態(tài)，市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)步改善。”鄒瀾表示。
去年下半年，恒大等個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)顯性化，受此影響，房地產(chǎn)各類主體避險(xiǎn)情緒上升，金融機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了短期的應(yīng)激反應(yīng)。針對(duì)這一情況，金融管理部門重點(diǎn)開展了以下工作：一是堅(jiān)持法治化、市場(chǎng)化原則，配合廣東省政府、相關(guān)部門和地方政府，做好出險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。二是指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握和執(zhí)行房地產(chǎn)金融審慎管理制度，保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放，滿足房地產(chǎn)市場(chǎng)合理融資需求。三是出臺(tái)《關(guān)于做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購金融服務(wù)的通知》，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化方式支持風(fēng)險(xiǎn)化解和行業(yè)出清。
關(guān)于房貸政策，鄒瀾表示，還是會(huì)按照房子是用來住的、不是用來炒的定位，根據(jù)長(zhǎng)效機(jī)制的安排，保持基本穩(wěn)定。根據(jù)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的總體要求，穩(wěn)預(yù)期首先就是政策預(yù)期要穩(wěn)。
持續(xù)的單邊升值或貶值在中國不可能出現(xiàn)
1月18日，人民幣對(duì)美元即期匯率盤中升破6.34關(guān)口。
“中國是大國，持續(xù)的單邊升值或持續(xù)的單邊貶值，在大國很難出現(xiàn)，在中國更不可能出現(xiàn)。因?yàn)槲覀兊暮暧^調(diào)控是有度的，我們也沒有大水漫灌，還是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律做事，微觀的市場(chǎng)機(jī)制也比較有效，雖然可能會(huì)有一些干擾因素，但總體上還是合理均衡、基本穩(wěn)定。”劉國強(qiáng)表示。
談及匯率走勢(shì)，孫國峰表示，未來人民幣匯率走勢(shì)受市場(chǎng)供求、國際市場(chǎng)走勢(shì)等諸多因素影響，市場(chǎng)供求對(duì)人民幣匯率形成發(fā)揮決定性作用，人民幣匯率的變化主要由市場(chǎng)決定，既可能升值，也有可能貶值，彈性增強(qiáng)，雙向波動(dòng)，這是人民幣匯率發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動(dòng)穩(wěn)定器功能的體現(xiàn)，也有利于促進(jìn)內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。隨著國際金融市場(chǎng)形勢(shì)變化，跨境資金流動(dòng)可能出現(xiàn)一定的波動(dòng)，我國作為超大型經(jīng)濟(jì)體，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，為保持內(nèi)外均衡提供了良好基礎(chǔ)。
對(duì)于美國貨幣政策轉(zhuǎn)向的影響，孫國峰表示，下一步降增強(qiáng)人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動(dòng)穩(wěn)定器功能，引導(dǎo)市場(chǎng)主體樹立風(fēng)險(xiǎn)中性理念，加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)宏觀審慎管理，強(qiáng)化預(yù)期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策調(diào)整。
2022年宏觀杠桿率仍然會(huì)保持基本穩(wěn)定
2021年我國宏觀杠桿率為272.5%，比2020年末低7.7個(gè)百分點(diǎn)，如果按照季度看的話，已經(jīng)連續(xù)5個(gè)季度杠桿率下降。
劉國強(qiáng)預(yù)計(jì)，2022年宏觀杠桿率仍然會(huì)保持基本穩(wěn)定。
“當(dāng)前宏觀杠桿率持續(xù)下降，為未來金融體系加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持創(chuàng)造了空間。五個(gè)季度宏觀杠桿率下降，為未來貨幣政策創(chuàng)造了空間，杠桿越低空間越大。”他同時(shí)表示，預(yù)計(jì)今年我國經(jīng)濟(jì)增速仍然會(huì)快于主要的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，這樣的話分母會(huì)保持比較大，這就為未來更好保持宏觀杠桿率水平創(chuàng)造了條件。央行將堅(jiān)持系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施好跨周期貨幣政策。
澎湃新聞?dòng)浾?陳月石
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