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加快建設(shè)適合中國國情的ESG相關(guān)基礎(chǔ)制度

來源:工人日報2021-07-26 09:42:32

隨著我國“雙碳”目標的提出,當前ESG可持續(xù)投資也成為熱點。截至2021年6月末,我國公募基金管理機構(gòu)已經(jīng)推出以ESG環(huán)保、低碳、新能源、清潔能源、可持續(xù)環(huán)境治理等為主題的證券投資基金273只,規(guī)模約2600億元。

ESG其實并非只是強調(diào)綠色低碳,還包括對踐行社會責任、公司治理水平等方面的多層要求,是環(huán)境(Environment)、社會(Social)和治理(Governance)的英文縮寫。通過ESG評價體系可引導(dǎo)資本在投資時不一味地考慮股東的利益,而是鼓勵建立可持續(xù)性長期投資理念。

以ESG為核心的社會責任投資理念代表了當前國際投資和經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,應(yīng)進一步提升國內(nèi)上市公司ESG披露意識。近年來,監(jiān)管層也在積極推動ESG投資理念從構(gòu)想逐步落地為現(xiàn)實制度。2016年、2017年中國證監(jiān)會連續(xù)兩年修訂定期報告格式與準則,建立了面向部分上市公司的強制性環(huán)境信息披露制度。2018年,證監(jiān)會發(fā)布修訂后的《上市公司治理準則》,確立了上市公司ESG信息披露框架。

未來,監(jiān)管部門和交易所應(yīng)在加強上市公司能力建設(shè)上宣傳ESG理念和ESG信息披露的重要性,提升上市公司ESG信息披露意愿和積極性,讓上市公司從自身發(fā)展角度來重視ESG,而不僅僅是因為監(jiān)管要求。對上市公司而言,ESG信息披露可倒逼公司更好地可持續(xù)發(fā)展。

應(yīng)學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗完善我國ESG基礎(chǔ)制度。目前,境外投資機構(gòu)在ESG評價、評級以及風險分析能力方面積累了比較成熟的做法,應(yīng)通過學(xué)習(xí)國際先進經(jīng)驗,推動我國ESG基礎(chǔ)制度不斷完善,促進ESG投資發(fā)展。

在學(xué)習(xí)借鑒國際經(jīng)驗的同時,更要注重建設(shè)適合我國國情的ESG評價標準。由于ESG評價標準體系是從歐美資本市場引入的新興評價體系,其中一些具體指標的設(shè)立可能并不適合我國實際國情。應(yīng)從我國實際國情出發(fā),加快建設(shè)適合中國國情的ESG相關(guān)基礎(chǔ)制度,制定完善相應(yīng)標準,建立專門的法律法規(guī),自上而下地建立統(tǒng)一清晰的ESG界定標準。監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)我國國情和市場發(fā)展階段,不斷完善上市公司ESG信息披露制度,不斷豐富上市公司應(yīng)披露的具體指標,促進ESG投資規(guī)范健康發(fā)展。

同時,還要發(fā)揮社會多方力量推動ESG投資。如鼓勵第三方ESG服務(wù)機構(gòu)加快發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵第三方服務(wù)機構(gòu)不斷探索設(shè)計符合自身特色的ESG相關(guān)服務(wù)等,助推ESG可持續(xù)投資在國內(nèi)快速發(fā)展,為達成“雙碳”目標發(fā)揮出應(yīng)有的作用。(彭 江)

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