4月18日，嘉興市市場監管局發布《優化營商環境助力市場主體高質量發展舉措二十條》（以下簡稱“二十條”）。“二十條”從創新培育、綜合賦能、強化服務、科學監管四個方面發力，覆蓋經營主體從出生“一件事”到穩步快走、健康成長的全流程、全生命周期監管服務，以提升經營主體活力，助力企業紓困解難。

(資料圖片僅供參考)

嘉興市市場監管局局長李陳源表示，為深入實施營商環境優化提升“一號改革工程”，市場監管部門在深入調研的基礎上，針對經營主體反映的共性難題，立足市場監管職能、結合數字化改革要求推出“二十條”舉措，切實優化營商環境，促進全市經濟高質量發展。

“二十條”舉措的亮點可以概括為“辦事更快”“底氣更足”“服務更優”“監管更精”。

圍繞經營主體出生“一件事”，“二十條”提出，通過持續推進企業開辦“一件事”改革，提升一日辦結率，確保嘉興企業開辦指標走在浙江省前列。

對于“準老板們”來說，“二十條”提出創建“零創”空間，針對重點群體開展創業零成本幫扶，構建經營主體設立“零成本”、經營場所使用“零成本”、咨詢服務“零成本”等系列服務體系，激發創業熱情，開展創業孵化。

對于存量經營主體來說，想要調轉船頭、調整經營方向，證照變更也更便捷。“二十條”明確，在市場監管行業許可領域，嘉興將開展證照變更聯辦，實現“一次申請、一鏈辦結”。

如何幫助企業活下去、活得好，提升市場活力？“二十條”的特點之一是立足企業“有什么”幫助企業解決“缺什么”的難題，讓經營主體發展底氣更足。

如“二十條”提出，深化知識產權賦能，通過推進浙江知識產權交易中心（嘉興）分中心建設，迭代升級嘉興市中小微企業知識產權質押評估系統等舉措，促進知識產權運營交易，幫助企業把“知產”轉化為資產。

此外，嘉興還將通過質量品牌賦能、標準賦能、科技賦能、信用評價綜合賦能，幫助企業實施品牌戰略、質量提升戰略，助企提升科技創新能力和融資能力。

可以看出，“將助企服務進行到底”是“二十條”舉措一以貫之的邏輯主線。“二十條”明確，在“三員”走訪的基礎上，嘉興市市場監管系統將開展“大走訪大調研大服務大解題”活動，年內走訪服務在冊小微企業、個體工商戶30萬家次以上，力爭問題訴求按時處置率、解決問題滿意率達100%。

市場監管也將發揮經營主體“守門員”優勢，對經營主體開展分型分類監測培育，動態遴選優質主體進行“拔尖”培養，引導政府部門、社會化服務機構、大型企業參與綜合培育。

服務監管“兩手抓”，軟硬兼施促發展。在推進監管模式改革中，“二十條”明確開展柔性監管，向經營主體釋放了“溫柔信號”。市場監管部門將構建“事前提醒提示、事中無事不擾、事后免罰輕罰”柔性監管工作體系，梳理編制提醒提示、觸發式監管、免罰輕罰事項清單，將“三新經濟”納入觸發式監管行業。

記者注意到，聚焦網絡直播等新經濟領域，“二十條”提出，深入推進國家網絡市場監管與服務示范區創建，建立平臺經濟運行分析制度，及時研判平臺經濟發展態勢，通過推進網絡直播綜合治理集成改革，引領直播新業態有序健康發展。