在3月15日舉行的2023年江蘇省3.15國際消費者權益日活動上，江蘇省市場監管局發布了去年市場監管領域執法稽查十大典型案例。
活動現場
本次發布的案例涵蓋了消費者權益保護、知識產權保護、特種設備安全、打擊網絡傳銷、食品安全等多種類型，從多方位展示了我省各級市場監管部門在營造公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境等方面取得的明顯成效。
(資料圖)
【案例一】
蘇州陽澄湖蟹贏天下生態水產有限公司不按照約定提供商品案
蘇州市相城區市場監管局在開展大閘蟹市場專項整治中，對當事人網店進行了抽查。經查，當事人在天貓平臺開設了“陽澄聯合旗艦店”，銷售“618元 [禮券]陽澄聯合大閘蟹提貨禮券，禮券顯示規格:公5.5兩、母4兩，4公4母，共8只”、“458元[禮券]陽澄聯合特大8只現貨大閘蟹，網頁標稱規格:公蟹5.3兩、母蟹3.8兩，4公4母，共8只”。經相城公證處公證，當事人2次被抽檢的大閘蟹規格均未達到約定的重量，存在短斤缺兩行為。因當事人2020年、2021年2次經營大閘蟹缺斤少兩，不按照約定提供商品被相城區市場 監管局處罰，上述抽檢證實當事人未對違法行為予以改正，決定對當事人從重處罰。
當事人的上述行為，違反了《江蘇省消費者權益保護條例》第二十四條第(四)項，構成消費欺詐。2022年3月23日，依據《江蘇省消費者權益保護條例》第六十三條、《消費者權益保護法》第五十六條第一款第(+)項的規定，該局責令當事人立即改正違法行為，并處罰款35萬元。
【案例二】
蘇鵬汽車配件有限公司銷售侵犯他人注冊商標專用權商品案
鎮江市句容市市場監管局根據舉報，會同公安機關對當事人位于句容百益科技園的倉庫進行檢查，在該倉庫內當場查獲涉嫌侵權的尼桑合成發動機油(型號53040-Y375 ) 523瓶、尼桑無級自動變速箱油(型號40000-Y375) 620瓶。經日產(中國)投資有限公司現場辨識并出具鑒定書，上述產品屬于假冒日產自動車株式會社注冊商標( NISSAN)的產品。
當事人的上述行為，違反了《商標法》第五十七條第(三)項的規定。2022年6月14日，依據《商標法》第六十條第二款,該局責令當事人立即停止侵權行為， 并給予以下行政處罰: 沒收侵權的尼桑合成發動機油、變速箱油共1143瓶; 沒收違法所得3006元，并處罰款30.98萬元。
【案例三】
深圳市特發服務股份有限公司淮安分公司損害消費者權益和重復收費案
2022年5月12日，淮安市清江浦區市場監管局根據省市場監管局《關于開展物業服務企業侵犯業主權益專項整治行動的通知》，對當事人進行檢查。經查，2018年1月至2022年4月，當事人以代收代繳費的名義，按照0.30元/月/平方米、0.41元/月/平方米和0.80元/月/平方米不等的標準向不同業主群體累計收取公共能耗分攤費約263.22萬元。期間，項目產生的公共能耗費總計約180.48萬元，結余82.74萬元，此項費用未退還給消費者。此外，當事人在收取汽車停放費的同時，又從收取的公共能耗費中截取停車場區域的能耗費50.13萬元作為自己的經營利潤。
當事人的上述行為，違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十條第一款，《價格法》第十二條的規定。依據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十四條、《消費者權益保護法》第五十六條第一款第(十)項，《價格法》第三十九條和《價格違法行為行政處罰規定》第九條第一款第(六)項的規定，2023年1月16日，該局責令當事人改正、退還多收價款，并處罰款45萬元。
【案例四】
上海大屯能源有限公司姚橋煤礦使用未經定期檢驗的壓力管道案
徐州市沛縣市場監管局根據《關于進一步強化市場監管領域安全生產專項整治3年行動工作的通知》，對當事人進行檢查，發現該煤礦使用的蒸汽管道共計約3000米，涉嫌未經定期檢驗。經查，該煤礦使用的壓力管道安裝日期為2017年4月份，6月份投入使用，依據《壓力管道監督檢驗規則》，壓力管道安裝檢驗三年后做首次定期檢驗。截至檢查時，當事人未向特定檢驗部門提出定期檢驗申請，使用的蒸汽管道未經定期檢驗，存在安全隱患，執法人員對未經檢驗的蒸汽管道予以查封，并下達《特種設備安全監察指令書》，責令立即停止使用未經檢驗的蒸汽管道。
當事人的上述行為，違反了《特種設備安全法》第四十條第三款的規定。2022年6月30日，依據《特種設備安全法》第八十四條第一款第(一)項，該局決定給予當事人以下行政處罰: 責令停止使用未經 檢驗的蒸汽管道; 罰款18萬元。
【案例五】
伍某參與及組織他人參加“五化聯盟”“五行幣”網絡傳銷案
揚州市儀征市市場監管局收到儀征市公安局線索移送函，伍某涉嫌組織領導傳銷活動。經查，當事人伍某經他人介紹加入“五化聯盟”網絡傳銷組織后，通過微信宣傳“交500元注冊成為會員同時配發原始股，原始股將來可以升值、交易、提現，發展下線可以獲得推薦獎、層碰獎、點碰獎”等內容，并誘使下線繼續發展他人參加傳銷組織。截至案發，伍某直接、間接發展了網絡傳銷會員賬號數10855個、會員級數63層。傳銷組織關閉了“五化聯盟"傳銷網站后，又開展“五行幣”傳銷活動，伍某發展了多人投資“五行幣”并準備登記開網。截至案發，尚未開網，在調查中，當事人主動注銷用于傳銷活動的手機號碼和微信賬號，得到了受害人的諒解。
當事人的上述行為，違反了《禁止傳銷條例》第七條第(一)項之規定。2022年8月5日，依據《禁止傳銷條例》第二十四條第二款、《行政處罰法》第三十二條第(一)項，該局責令當事人停止違法行為，罰款3.5萬元。
【案例六】
興化市“鵬某葛”生產銷售有毒有害食品案
泰州市興化市市場監管局接到群眾舉報，反映其通過微信昵稱為“鵬某葛”的朋友圈中購得減肥產品套 裝，產品包括：膠原酵素果凍;柑橘果粉奶茶; 奶茶伴侶，服用后出現身體不適并呈加重趨勢，表現為腹瀉、胸悶及心悸等癥狀。該局立即將樣品送至泰州市藥品檢驗院檢測后發現，該奶茶伴侶中檢出違禁物質西布曲明成分。
當事人的上述行為，違反了《食品安全法》第三十四條第(二)項的規定。因涉嫌犯罪，興化市市場監管局將案件移送至興化市公安局，會同公安部門趕赴鹽城、南京、江西等地，密切配合、強化協同搗毀制假售假窩點和可疑物品。截至2022年3月底，抓獲涉及河南、江西、安徽、河北及江蘇5省的犯罪嫌疑人14人(批捕2人，取保候審12人)，涉案金額達2600萬余元。
【案例七】
南通寶致行汽車銷售服務有限公司商業詆毀案
南通市海門區市場監管局接到舉報，反映當事人在其微信公眾號上宣傳所銷售的新車時，對其他品牌的汽車進行商業詆毀。經查，當事人在其公眾號上發布一篇名為“電動時代的駕駛者之車是什么讓全新BMWi3成為了更好的選擇?”的宣傳信息，該信息將寶馬i3與特斯拉Model 3、蔚來ET5、奧迪、奔馳等其他新能源電動車進行比較，并給予了負面評論。案發后，當事人主動刪除相關信息，消除社會影響。
當事人的上述行為，違反了《反不正當競爭法》第十一條的規定。2022年7月25日，依據《反不正當競爭法》第二十三條、《行政處罰法》第三十二條第(一)項的規定，該局作出罰款3萬元的行政處罰。
【案例八】
沭陽縣張某虛假宣傳案
宿遷市沭陽縣市場監管局依法對當事人的經營場所進行檢查。經查，自2020年8月起，當事人張某將同一種肥料、散裝營養土、瓶裝營養液封裝成無標簽的空白袋、瓶，在電商平臺上宣傳為植物專用肥料、營養土、營養液，然后根據客戶下單需求再貼上專用標簽進行銷售。當事人完成交易53.07萬筆，銷售商品60.59萬件，銷售金額506.45萬元。同時當事人通過“刷單”軟件，虛構商品交易186單，虛假銷售商品1860萬件。
當事人的上述行為，違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規定。2022年11月14日，依據《反不正當競爭法》第二十條第一款的規定，該局作出罰款20萬元的行政處罰。
【案例九】
蘇州威視健醫療儀器設備進出口有限公司經營未經注冊及無中文說明書、標簽的醫療器械案
蘇州市姑蘇區市場監管局根據協查線索，對當事人進行檢查。經查，當事人涉嫌經營未經注冊的進口眼內照明探頭及無中文說明書、標簽的超乳玻切一體機醫療器械，涉案貨值金額約2.1萬元，違法所得5680元。
當事人的上述行為，違反了《醫療器械監督管理條例》第三十九條第一款、第二款第(三)項和第五十五條的規定。2022年9月，依據《醫療器械監督管理條例》第八十八條第(二)項、第八十一條第一款第(一)項和《蘇州市市場監督管理行政處罰裁量權適用規定(試行)》第十三條第(一)項規定，該局決定給予當事人以下行政處罰: 沒收違法所得5680元; 沒收無證的醫療器械104件; 罰款35.89萬元。
【案例十】
南京康德祥醫藥科技有限公司網絡許諾銷售侵犯發明專利權案
2022年5月30日,南京市知識產權局收到專利發明人武田藥品工業株式會社提出的專利侵權糾紛行政裁決請求:南京康德祥醫藥科技有限公司網絡許諾銷售產品涉嫌侵犯其發明專利權。經審查，請求人的材料符合專利糾紛受理條件，遂于2022年6月6日立案。南京市知識產權局通過“線上質證和詢問”等方式查明案件事實，采用“書面審理”方式審結案件，認定被請求人未經專利權人許可，在官方網站上發布廣告并展出侵犯涉案專利權的藥品，符合“以生產經營為目的許諾銷售他人專利產品”，構成對涉案專利權的侵害。2022年7月29日，依據《專利法》第十一條第一款、第六十五條之規定，該局作出行政裁決如下:責令被請求人立即停止許諾銷售侵權產品。
揚子晚報/紫牛新聞記者 馬燕 ?薛玲
校對 李海慧
