一場民族經濟保衛(wèi)戰(zhàn)
——近代中國市場經濟保護體系的建立與發(fā)展
《東洋之灰：中日水泥戰(zhàn)（1927-1937）》 盧征良 著 社會科學文獻出版社
【資料圖】
近代中國經濟不發(fā)達，列強向中國傾銷商品自然不奇怪，尤其是20世紀20至30年代世界經濟危機爆發(fā)前后更是如此。但是引人注目的是，近代中國社會卻出現了反傾銷并取得成功的事例。盧征良博士的這部著作，就是少有的一本通過描述此時期日本水泥業(yè)對近代中國進行傾銷，而中國進行反傾銷并取得成功的著作。作者以專章的方式對行業(yè)、社會和國家在反傾銷斗爭中的做法和成效分別進行了分析，同時指出：在當時嚴峻的形勢下，近代中國民族水泥業(yè)之所以能夠戰(zhàn)勝日本同業(yè)的經濟壓迫并獲取反傾銷的勝利，是和民族產業(yè)本身市場競爭意識的增強、社會團體力量的支持以及這一時期南京國民政府運用政權的力量維護近代工商業(yè)發(fā)展的政策導向分不開的。
近代以來，特別是辛亥革命以后，法律法規(guī)初成體系，制造業(yè)、交通運輸業(yè)和金融業(yè)快速發(fā)展，以這些骨干行業(yè)為主的近代經濟體系，是打破清王朝經濟體系“舊房子”、摸索和建立共和國“新房子”階段中取得的成效。這些變化大大推進了近代中國國內商品市場的擴大和發(fā)展，各種要素市場得以出現，通過市場方式得到配置的資源的比例大大增加，使得近代中國的市場經濟得以發(fā)展并初步成形。根據著名經濟史學家吳承明先生的研究，19世紀70至80年代，中國國內市場的發(fā)展還很慢，19世紀90年代起開始顯著加速發(fā)展，迅速發(fā)展是在20世紀，尤其是20世紀20至30年代。
辛亥革命后經濟領域中出現的這些變化并非一般性的變化，而是一種質變。也就是說，這一時期的經濟已經不是此前完整意義上的傳統(tǒng)經濟，不是在封建王朝體系下，以維護和鞏固“清朝”統(tǒng)治為中心而運轉，而是以“市場”為中心進行運轉的經濟體系。那么近代中國市場經濟體系的發(fā)展水準如何？哪些因素阻礙著市場經濟體系的發(fā)展？中國民族企業(yè)及政府又該如何應對？盧征良博士以1927至1937年世界經濟發(fā)展為主要背景，以日本水泥行業(yè)的傾銷行為為對象進行重點的考察，對以上這些問題進行了有針對性的回答，并重點探討了近代中國市場經濟保護體系的建立與完善問題。
1929年世界經濟危機爆發(fā)后，中外企業(yè)間的競爭更加激烈，中國民族工商業(yè)的生存環(huán)境也因此愈加惡化。資本主義國家為了自身的經濟穩(wěn)定、充分就業(yè)和“民族生存”，不惜一切手段爭奪世界市場。國家間爭奪市場的商戰(zhàn)已超越商品對商品、資本對資本、技術對技術的自由競爭范圍，各國競相動用了關稅壁壘、商品傾銷和貨幣貶值等攻擊性商戰(zhàn)武器。由于與列強之間存在協定關稅的關系，而中國產品缺少關稅保護，于是成為資本主義國家的傾銷尾閭。在這股傾銷浪潮中，日本水泥業(yè)以政府為后盾,以補助津貼及匯兌傾銷為手段,肆意在中國市場進行傾銷，因此對中國民族企業(yè)的打擊也最大。日本水泥傾銷的企圖不僅僅是轉嫁其過剩危機，更重要的是它要通過傾銷的方式打倒中國的民族產業(yè)，謀求在中國市場的壟斷地位，從而獲取更多的利益。對于這種以國家為后盾的經濟侵略，中國民族企業(yè)及政府又該如何應對呢？
首先，民族企業(yè)是反傾銷的主體，其經營理念直接關乎反傾銷的成敗。近代民族企業(yè)在殘酷的市場競爭中日趨走向成熟，民族企業(yè)家已經超越了傳統(tǒng)的工商業(yè)者，有著很好的現代企業(yè)經營理念，在經營中注重提高產品質量并改進企業(yè)內部的管理體制，這是他們取得反傾銷勝利的前提條件。近代中國水泥企業(yè)還通過結成同業(yè)聯營的方式來避免行業(yè)內部競爭并達到共同抵制外貨傾銷的效果。
其次，社會各界力量的積極配合與參與是近代水泥行業(yè)反傾銷勝利的基礎。這一時期中華民族自強御侮、救亡圖存的民族意識開始逐步覺醒，民族主義成為近代中國工業(yè)發(fā)展的強大推動力。“實業(yè)救國”“發(fā)展民族產業(yè)”等成為時代的主旋律，“愛用國貨”成為中國民眾的共同選擇，正是這種愛國思潮為近代中國水泥業(yè)的反傾銷勝利提供了深厚的力量源泉。
最后，國家力量的引導與干預對近代中國反傾銷勝利有著決定性的作用。“現代經濟發(fā)展離不開市場機制的作用，但市場不發(fā)達和發(fā)育不足導致發(fā)展中國家尋找替代機制，更加強調政府的作用。對于經濟落后的發(fā)展中國家，要實現工業(yè)化和經濟起飛，的確離不開政府的積極參與和有效作用。”
近代以來，民族資本主義的力量雖有所增強，中國的市場經濟也取得了一定的進步，但真正意義上的市場經濟體制還遠未達到完善的程度，更談不上保護產業(yè)發(fā)展，不平等條約仍然是束縛民族經濟健康發(fā)展的桎梏。在這樣的形勢下，民族資本主義要想戰(zhàn)勝帝國主義的經濟壓迫，就只有整合國家、社會、同業(yè)組織及自身的力量，來完善市場經濟保護體系，從而達到反對外國經濟侵略和促進自身發(fā)展壯大的目的。
（作者為復旦大學歷史系教授、博士生導師）
（原標題：《東洋之灰》：中日水泥戰(zhàn)，一場民族經濟保衛(wèi)戰(zhàn)）
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