7月21日，承德市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題新聞發(fā)布會平泉市專場在市行政中心召開。記者從發(fā)布會上了解到，平泉市委、市政府高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，把“四個再建功立業(yè)”融入平泉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，提出“1365”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思路，在全市上下迅速凝聚起“發(fā)展為先、項目為王、實干為要”的思想共識，對標(biāo)國際化發(fā)展環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，推動形成以項目建設(shè)為“主引擎”、發(fā)展環(huán)境為“硬支撐”的高質(zhì)量發(fā)展格局。
在推動工作中，平泉市堅持“三最四零五提”工作思路：把市場環(huán)境最好、辦事效率最高、服務(wù)發(fā)展最優(yōu)“三個最”作為工作目標(biāo);把服務(wù)客商零距離、辦事效率零延誤、項目入駐零障礙、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾“四個零”作為工作標(biāo)準(zhǔn);動員每一名黨員干部當(dāng)好平泉發(fā)展環(huán)境的一面旗幟，實施提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提振工作狀態(tài)、提速工作過程、提升工作效率、提優(yōu)工作作風(fēng)“五提”行動，全力以赴把平泉打造成集聚項目的優(yōu)選地、首選地、必選地。通過多年來的持續(xù)用力，各項穩(wěn)企發(fā)展的政策措施落地見效，在全省優(yōu)化營商環(huán)境縣級評價中，綜合排名第九，辦理工程建設(shè)項目審批指標(biāo)排名全省第一名，政務(wù)服務(wù)指標(biāo)排名全省第三名，實現(xiàn)了平泉市發(fā)展環(huán)境的大優(yōu)化、大提升。
投資興業(yè)的氛圍更濃。成立由市級領(lǐng)導(dǎo)任鏈長的8個產(chǎn)業(yè)鏈專班，每年設(shè)立不低于5000萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、鄉(xiāng)情招商，簽約落地億元以上項目58個、總投資156億元。
服務(wù)項目的能力更強(qiáng)。持續(xù)優(yōu)化工程項目審批流程，嚴(yán)格落實“六個一”包聯(lián)機(jī)制，實施“三燈一旗”跟蹤督導(dǎo)，累計為企業(yè)解決各類問題1300個、減稅降費4.8億元以上。實施億元以上項目164個、完成投資137.3億元。列入省、承德市重點項目101個，數(shù)量與規(guī)模均居承德市前列。
承載發(fā)展的平臺更優(yōu)。整合各類資金7.7億元，在平泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期10棟、10萬平方米;二期14棟、19萬平方米完成主體。開發(fā)區(qū)累計入駐企業(yè)310家，實現(xiàn)營業(yè)收入142.04億元。
特色產(chǎn)業(yè)的層級更高。培育了文化旅游醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、特色裝備制造產(chǎn)業(yè)“1+2”特色產(chǎn)業(yè)體系，建有亞洲最大的杏仁交易集散中心、園林工具基地，以及國內(nèi)規(guī)模最大的食用菌產(chǎn)業(yè)基地、冬茬黃瓜基地、果殼活性炭生產(chǎn)基地，是“中國食用菌之鄉(xiāng)”“中國山杏之鄉(xiāng)”“中國活性炭之鄉(xiāng)”。
創(chuàng)新驅(qū)動的力量更足。與中國農(nóng)科院、中國地質(zhì)大學(xué)等10余家高校院所建立了長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，打造了“12447”科技創(chuàng)新平臺，培育國家級高新技術(shù)企業(yè)25家，全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%。
今年以來，平泉市委、市政府更加旗幟鮮明、堅定不移地把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“一號工程”，以爭當(dāng)“金牌店小二”和“五星級服務(wù)員”的情懷，迅速掀起一場“服務(wù)競賽”，進(jìn)一步聚企業(yè)、聚人心，吸引項目落地、資金流入、人才匯聚，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。
吸引外來投資“全民化”。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的理念，動員全市“人人爭當(dāng)發(fā)展旗幟”。研究修訂《招商選資引智優(yōu)惠政策》，從13個方面，出臺36條真金白銀的優(yōu)惠政策，建立招商選資政府承諾事項臺賬，向社會廣泛發(fā)布經(jīng)過精心謀劃的產(chǎn)業(yè)招商項目庫，強(qiáng)化以商招商、鄉(xiāng)情招商、全民招商，形成黨政齊抓、社會參與的大招商格局。
服務(wù)項目建設(shè)“高效化”。印發(fā)《抓投資上項目促發(fā)展“1+6+N”推進(jìn)體系文件》《重點項目建設(shè)提質(zhì)提效行動實施方案》，將65個重點項目全部由市級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行精準(zhǔn)包聯(lián)，為項目建設(shè)提供“全生命周期”服務(wù)。出臺《關(guān)于優(yōu)化重點工程建設(shè)項目審批服務(wù)的若干措施》，設(shè)立工程建設(shè)項目審批“一站式”綜合服務(wù)專區(qū)，對供地、立項、規(guī)劃、施工、驗收等環(huán)節(jié)實行“一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，完成多項審批”，加快項目落地進(jìn)程。
助企紓困解難“精準(zhǔn)化”。市四個班子領(lǐng)導(dǎo)全員上陣，包聯(lián)全市130家重點企業(yè)，每周到包聯(lián)企業(yè)現(xiàn)場督導(dǎo)優(yōu)惠政策落實情況，研究破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的瓶頸制約。同時，充分發(fā)揮駐企服務(wù)代表作用，設(shè)立企業(yè)工作站130家，派出政府工作代表46名、聯(lián)絡(luò)員264名，全覆蓋式進(jìn)行“政策找人、服務(wù)上門”活動，切實把《扎實穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運行一攬子措施及配套政策》落實到每個企業(yè)，并多渠道收集解決問題，通過“精準(zhǔn)滴灌”的方式，堅定企業(yè)發(fā)展信心。
打造誠信體系“法治化”。一方面，鞏固“雙隨機(jī)、一公開”成果，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”，最大限度減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾;另一方面，把信譽(yù)環(huán)境作為吸引項目落地的先導(dǎo)，強(qiáng)化信用約束機(jī)制，完成信用信息歸集2109.2萬條，簽訂市場主體承諾書4474份，進(jìn)入全國縣級市信用監(jiān)測排名前100名，河北省排名第3位。
打擊吃拿卡要“常態(tài)化”。制定完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)476項、配套制度12項，落實“好差評”管理制度，暢通投訴渠道，切實規(guī)范審批服務(wù)行為。針對影響和破壞發(fā)展環(huán)境的“頑瘴痼疾”，常態(tài)化深挖反面典型，形成強(qiáng)大震懾，讓阻礙項目工作、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事無處藏身。
據(jù)介紹，平泉市將以深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》為抓手，聚焦項目工作和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入一線“加油干”，將工作重心前移，打通服務(wù)發(fā)展“最后一公里”，做到辦法在一線產(chǎn)生、問題在一線解決、矛盾在一線化解、典型在一線推廣;求真務(wù)實“比著干”，對標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)全力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境提檔升級，爭分奪秒跑出“加速度”、你追我趕拼出“精氣神”，助力重點項目早落地、早開工、早建成、早投產(chǎn);敢于擔(dān)當(dāng)“合力干”，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，形成同向發(fā)力、同心實干的良好局面，為圓滿完成發(fā)展目標(biāo)任務(wù)注入強(qiáng)勁動力、提供強(qiáng)大支撐。( 周文穎)
