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中國婦女報全媒體記者王春霞 發自北京 6月25日全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會，發言人臧鐵偉介紹，無障礙環境建設法草案（三次審議稿）擬完善既有住宅加裝電梯等無障礙設施的規定。

據介紹，十四屆全國人大常委會第三次會議將于6月26日至28日在北京舉行，將審議無障礙環境建設法草案、對外關系法草案、行政復議法修訂草案等。

2022年10月十三屆全國人大常委會第三十七次會議和2023年4月十四屆全國人大常委會第二次會議對無障礙環境建設法草案進行了兩次審議。臧鐵偉介紹，根據各方面意見，提請本次常委會會議審議的草案三次審議稿擬作如下主要修改：增加規定無障礙環境建設應當與適老化改造相結合。明確縣級以上人民政府應當制定有針對性的無障礙設施改造計劃并組織實施。完善既有住宅加裝電梯等無障礙設施的規定。將加裝電梯等無障礙設施的住宅范圍明確為“城鎮老舊小區既有多層住宅”，同時增加規定“發揮社區基層組織作用”以及房屋所有權人“加強溝通協商”。增加關于鼓勵編寫和出版盲文版、低視力版教學用書的規定。將提供無障礙設施設備和服務的場所范圍擴大至博物館、文化館、科技館等場所。完善商品生產經營者提供無障礙格式版本標簽、說明書的規定。明確無障礙環境建設地方標準不得低于國家標準的相關技術要求。完善鼓勵支持相關技術發展和運用的規定。

2023年4月26日至5月25日，無障礙環境建設法草案二次審議稿在中國人大網全文公布，向社會公眾公開征求意見。“共收到1734位網民提出的3285條意見，另收到來信61封。”臧鐵偉說，社會公眾就進一步修改完善草案二次審議稿提出的意見，主要集中在以下幾個方面：完善既有住宅加裝電梯等無障礙設施的規定。完善公共服務場所提供無障礙設施設備和服務的規定。完善商品生產經營者提供無障礙格式版本的標簽、說明書的規定。草案三次審議稿對這些問題作了回應。

全國人大代表十分關心無障礙環境建設立法工作，一些全國人大代表還提出了相關議案和建議。“我們也多次聽取全國人大代表對草案的意見，并認真研究和吸收采納相關意見和建議，對草案進行修改完善。”臧鐵偉介紹，例如，根據王永澄等代表的意見，增加了關于盲文版和低視力版教學用書的規定。

臧鐵偉介紹，全國人大常委會制定無障礙環境建設法，既注重從頂層設計上完善有關體制機制，同時也特別注重回應和解決老年人、殘疾人等群體反映的突出問題。比如商品說明書，特別是藥品的內置說明書的字體過小以及缺乏盲文等版本。

草案二次審議稿規定，國家鼓勵食品、藥品等商品生產經營者在商品外部包裝配置盲文、大字、語音說明書。草案三次審議稿作了進一步修改完善：擴大商品范圍，在食品、藥品之外增加“其他商品”。將“在商品外部包裝配置盲文、大字、語音說明書”修改為“提供語音、大字、盲文等無障礙格式版本的標簽、說明書”。明確規定要“方便殘疾人、老年人識別和使用”。