三秦都市報-三秦網訊（潘征 記者羅嘉鋒）中國（陜西）自由貿易試驗區西咸新區秦漢新城功能區從2017年4月1日掛牌以來，堅持“企業為主體、市場為導向、創新為動力、政策為保障、管理為支撐”的原則，大膽試、大膽創、自主改，努力將秦漢新城功能區建設成為全面改革開放試驗田、內陸型改革開放新高地。

秦漢新城功能區重點圍繞轉變政府職能、人文交流、投資貿易便利化等方面持續深挖，五年來共培育創新案例45個，包含首創性創新舉措案例9個，改進型創新舉措案例21個，應用型創新舉措案例15個。累計創新案例占西咸新區創新案例總數的25%；累計形成在全省復制推廣改革創新成果8個，占西咸新區全省復制推廣的27%；累計形成在全國復制推廣改革創新成果4個，占西咸新區全國復制推廣總數的29%。

堅持問題導向、目標導向、結果導向，從解決群眾需求、服務企業發展出發，按照建設“市場化、法治化、國際化”一流營商環境的總體思路，為企業提供“一站式”服務，持續推進“放管服”改革，全力打造“審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最佳”的最優營商環境。目前，已有1582項事項納入政務服務審批平臺統一管理，制定了標準化辦事指南，形成了同一事項無差別受理、同標準辦理，“一網通辦”事項占比可達90%以上，“一次辦”事項60%以上；為外資企業注冊開辟綠色通道，兩天即可辦理完成，最快可實現“半天設立”。與秦漢新城稅務局聯合推出“無憂開票”UKEY系統，讓企業開票零成本，保障開票系統順暢運行，不會因為斷電、斷網、病毒侵擾等情況影響企業開票，保證數據安全，徹底解決中小微企業和個體戶的后顧之憂。聯合中國國際人才市場西安市場，于2021年4月掛牌成立了西安市外籍人才（秦漢新城）服務中心，為人力資源產業鏈的形成、拉伸做出更多貢獻，優化外籍人才服務。中心主要結合政策及信息資源，挖掘資源優勢，加強在華外籍人才的服務管理，建成交流合作平臺。截至目前，已有800多戶納稅人試用，反響較好。秦漢新城功能區累計新增市場主體6626家，是掛牌前市場主體總量的10.5倍，其中，累計新增47家外企企業，累計新增36家五上企業。

未來，秦漢新城功能區將緊緊圍繞文化旅游、健康醫療等特色產業，在轉變政府職能，提升貿易便利化水平，加強事中事后監管等方面大膽試、大膽闖，自主改，繼續在制度創新上砥礪深耕，在營商環境上持續優化，在企業服務上不斷提升，努力為陜西自貿區高質量發展貢獻秦漢新城力量。