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三秦都市報—三秦網(wǎng)訊（趙正卿）2月16日，首屆中國數(shù)字營商環(huán)境高峰論壇在北京舉辦。陜西省寶雞市鳳縣行政審批服務(wù)局推薦的《“項目審批管家”保姆式服務(wù)》成功入選《中國數(shù)字賦能營商環(huán)境創(chuàng)新改革實踐報告（2022）》，鳳縣人民政府縣長蔣鈴以《推行“項目審批管家”保姆式服務(wù)，打造縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”》為題，在高峰論壇上作了交流發(fā)言。
此次高峰論壇是由國家發(fā)展和改革委員會營商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)中心指導(dǎo)，中國信息協(xié)會主辦，中國信息協(xié)會營商環(huán)境專業(yè)委員會承辦。從2022年10月開始，中國信息協(xié)會面向全國征集創(chuàng)新改革實踐案例369項，經(jīng)過嚴(yán)格遴選，共有26個案例入選。縣級入選的案例僅有2家，鳳縣是陜西省唯一入選的單位。此案例是獲評第三屆全國政務(wù)服務(wù)軟實力·集成服務(wù)強(qiáng)化線上線下融合2022經(jīng)典案例之后，再次榮獲的又一項“國字號”榮譽(yù)。
“項目審批管家”保姆式服務(wù)是鳳縣深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革的創(chuàng)新舉措。近年來，特別是2022年，鳳縣針對項目審批分散、事項繁多、流程復(fù)雜、耗時較長，建設(shè)單位不清楚怎么辦，需要提供哪些資料，經(jīng)過哪些環(huán)節(jié)等問題，以工程建設(shè)項目審批制度改革為切入點，牢固樹立“項目為王”的新發(fā)展理念，堅持“一切為了項目，為了項目一切，為了一切項目”的基本出發(fā)點，量身制定印發(fā)《鳳縣工程建設(shè)領(lǐng)域“項目審批管家”實施方案》，一體化打造流程更優(yōu)、手續(xù)更簡、時間更短的項目審批新模式，不斷提升營商環(huán)境“軟實力”，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。主要創(chuàng)新點就是“三個四”：一是緊扣“四字要義”，重塑最簡審批新流程。通過“轉(zhuǎn)”職能、“簡”事項、“細(xì)”分類、“建”系統(tǒng)，將審批事項全部劃轉(zhuǎn)至行政審批局，在政務(wù)大廳設(shè)立“工改綜合窗口”，將政府投資、社會投資項目按類別劃分為“4＋3”模式的7類項目，審批事項由原65項分別精簡到27項、22項，建成鳳縣工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)，堅持“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的三步流程，實現(xiàn)了“統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn)、進(jìn)度可查”的全流程在線審批。二是健全“四項機(jī)制”，打造項目審批新模式。按照“一家牽頭、多家配合、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、結(jié)果共享”的原則，健全告知承諾、多評聯(lián)審、聯(lián)席會議、區(qū)域評估等機(jī)制，有效解決了諸多審批事項互為前置、相互制約、重復(fù)踏勘、多頭驗收的瓶頸問題。三是堅持“四式服務(wù)”，營造重商親商新環(huán)境。常態(tài)化開展“項目審批托管站”無憂式服務(wù)、“拿地即開工”快捷式服務(wù)、老舊小區(qū)改造“三精簡”情景式服務(wù)、“宣政策，解難題”上門式服務(wù)，幫助項目建設(shè)單位省心辦手續(xù)、解難題。
“項目審批管家”推行以來，累計對2022年160個項目和2023年182個項目提供了“項目審批管家”保姆式服務(wù)，將政府投資類項目審批用時從280個工作日縮減至80個工作日，社會投資類項目從230個工作日縮減至50個工作日，社會投資低風(fēng)險項目從180個工作日縮減至15個工作日，有力促進(jìn)了重點項目早落地、早開工、早見效。2022年全縣160個重點項目審批辦結(jié)率100％，共收到8382項評價，“好評率”連續(xù)100％，累計收到27面致謝錦旗；160個重點項目前三季度全部開（復(fù)）工，累計完成投資占年度計劃投資的126％，42個市級重點項目投資完成率128．5％；高質(zhì)量項目建設(shè)成效評價連續(xù)兩個季度位居全省前十；56個產(chǎn)業(yè)化項目竣工投產(chǎn)（投用），新增年產(chǎn)值25億元、稅收2億元，帶動就業(yè)1560人；前三季度全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核均位列A等次，入選全省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十強(qiáng)縣”第八位。
