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三秦都市報-三秦網訊（馮丹 李鑫 記者 李杰）今年以來，國家稅務總局漢中經濟技術開發區稅務局堅持以納稅人繳費人為中心，以提升基層稅收治理能力、將涉稅矛盾糾紛化解在一線作為重要方向，以“持續深化拓展稅收共治格局”為契機，積極探索建立“楓橋式”稅務局。目前已在全局實體化運行“楓橋式”稅務局，建成稅費爭議調解中心1個，專家調解團隊成員18人，建立各類制度10余條。

“這個處罰決定我有疑問，具體是怎么確定的？”漢中市珠峰煙花經營有限公司負責人向漢中經濟技術開發區稅務局提出矛盾調解訴求，收到矛盾調解訴求后，稅費爭議調解團隊派出業務骨干及公職律師與納稅人進行商討，經過耐心細致的調解，該負責人了解到丟失普通發票25份以上不滿50份，按照相關法律應處1000元以上1萬元以下的處罰。局里對該納稅人做出罰款1000元處罰是在嚴格依法辦事、裁量準確的基礎上，充分考慮到了該納稅人違法程度和違法情節，運用自由裁量權按照最低標準進行處罰，充分保障了該納稅人的合法權益。納稅人消除了誤解，接受和認可了該行政處罰。執法是為了群眾，執法也要依靠群眾，將理性與柔性融入稅收執法的全過程，讓稅收執法既有溫度又有力量，促進征納雙方互相理解，規避矛盾。

打通稅費矛盾最后一公里不僅需要激活基層治理動力，更需要參與其中的黨員干部盡責擔當。漢中經濟技術開發區稅務局堅持將黨建和稅收法治建設互相融合促進，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，調解團隊中，不僅有專業程度高、能力水平高、群眾威望高的業務骨干10人、公職律師2人，綜合素質高、溝通能力強的6名黨員組成的黨員工作室也參與其中，圍繞“矛盾不上交，服務不缺位，征納更和諧”，把重心放在防線前置、治理及時、處置有效上，豐富爭議問題搜集渠道、化解方法，真正淬煉出了一個“黨建強、思想正、服務優”的一流調解團隊。

漢中經濟技術開發區稅務局稅費爭議咨詢調解中心探索完善了矛盾糾紛快速反應模式，縱橫協同，上下聯動，將服務管理的觸角延伸到稅收治理的神經末梢，實現涉稅費爭議一站式受理。按照“簡單矛盾馬上辦，復雜矛盾精準辦、疑難矛盾合力辦”原則實施分級調處，實現稅務矛盾糾紛源頭化解，多元化解和依法化解，切實將辦實事、解難題落實到稅收服務最前沿。

漢中經濟技術開發區稅務局黨委書記、局長葉軍表示，守正是新時代“楓橋經驗”的不變底色，創新是新時代“楓橋經驗”的鮮明特征。下一步，稅務部門將進一步吸納“楓橋經驗”，創新法治建設，將“楓橋經驗”精神實質與涉稅矛盾糾紛具體特點相結合，有效發揮聯動優勢，把深化涉稅矛盾糾紛多元化解體系建設作為筑牢稅務法治屏障、打造優質營商環境的實際舉措和重要內容，不斷推進新時代“楓橋經驗”在稅務領域的拓展延伸。